新華網重慶頻道1月8日電今天上午，重慶市第三屆人民代表大會第五次會議在重慶市人民大禮堂隆重開幕。重慶市市長黃奇帆代表重慶市人民政府在會上作政府工作報告。黃奇帆説，重慶在2012年將堅持改革開放創新，突出縮差共富這個主基調，預計全年全市生産總值將增長13.5%。

　　黃奇帆表示，當前，宏觀環境總體上十分嚴峻複雜，保持良好發展勢頭，將面臨一系列困難和挑戰。但也要看到，經濟全球化深入發展的趨勢不會逆轉，我國經濟穩中求進，宏觀政策更加注重針對性、靈活性、前瞻性，為我們轉變方式、縮差共富提供了良好的條件。如今，西部大開發漸入佳境，重慶已步入科學、健康發展的快車道，政策效應加速釋放，基礎條件明顯改善，産業發展上檔升級，企業活力顯著增強，使重慶呈現出欣欣向榮的發展態勢。

　　綜合考慮各種因素，重慶提出了今年經濟社會發展主要預期目標。黃奇帆説，按照預算，今年，重慶全市生産總值將增長13.5%，財政一般預算收入增長15%。社會消費品零售總額和固定資産投資均增長18%。實際利用外資和海外投資分別保持在100億美元、50億美元以上，進出口總額增長50%。單位生産總值綜合能耗下降3.5%，二氧化碳和主要污染物排放量消減率達到國家約束性要求。居民消費價格漲幅控制在4%左右。新增市場主體17萬戶，城鎮新增就業60萬人。城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均收入分別增長13%和18%。城鄉區域差距縮小到3:1和2.15:1，基尼系數降至0.4左右。

　　黃奇帆説，在實際工作中，重慶將堅持改革開放創新，突出縮差共富這個主基調，切實做到“五個更加注重”：

　　更加注重前瞻調控、優化發展。經濟穩定增長是縮差共富的基礎。要主動適應國際國內形勢的新變化，以前瞻思維破解資源能源瓶頸，以開放眼光推動經濟結構戰略性調整，千方百計強調度、增投入、活消費、促轉型，擴大有效供給，壯大實體經濟，努力實現更長週期、更富內涵、更好質量的發展。

　　更加注重城鄉一體、區域協調。統籌城鄉、振興“兩翼”是縮差共富的重點和難點。要遵循城鄉總體規劃，在構建大都市連綿帶、增強國家中心城市輻射帶動力的過程中，推進區域性中心城市功能開發，活躍區縣經濟，加快小城鎮和新農村建設，促進城鄉共發展共繁榮。

　　更加注重改革創新、擴大開放。改革和開放是縮差共富的兩把“金鑰匙”。要充分發揮統籌城鄉綜合配套改革試驗區先行先試作用，著力建設內陸開放高地，通過擴大開放加快做大“蛋糕”，通過深化改革合理切分“蛋糕”，通過不斷創新掃除前進道路上的一切障礙。

　　更加注重創新驅動、內生增長。科教引領發展，人才決定未來。要全面落實科技、教育、人才規劃綱要，加快建設長江上遊科技創新中心、西部教育高地、文化高地和人才高地，推動經濟增長向依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新轉變，不斷提升重慶核心競爭力。

　　更加注重以人為本、共建共享。社會和諧是百姓之福，公平正義也是生産力。要堅持民生為重，加大財政投入，全面完成“五個重慶”和“民生十條”主體任務，大力實施“共富十二條”，促進社會公平正義，引導各類市場主體和社會力量共同發力，形成多方推動發展、共享發展成果的生動局面。（本網兩會報道組）