本報北京1月7日電（記者鄭莉 張銳 王嬌萍）“著力推動有條件的社區、國有企業和規模以上非公企業建立幫扶站點，建立健全覆蓋地方和企業的幫扶體系，形成集困難幫扶、法律援助、推薦就業、生活救助等於一體的工作格局……”全總第十五屆六次執委會議上傳出消息，全總將制定實施幫扶體系建設規劃和法律援助規劃，使各級工會在參與加強和創新社會管理中發揮更加積極的作用。

　　多年來，各級工會積極參與加強和創新社會管理，紮實做好工會幫扶和職工權益維護工作。據統計，全國工會送溫暖活動開展20年來，各級工會共籌集資金近400億元，走訪困難企業163萬家（次），慰問困難職工家庭9757萬戶（次）；幫扶中心建立10年來，累計籌集資金近140億元，幫扶困難職工和農民工4193萬人（次）。

　　維護職工合法權益是工會的基本職責。各級工會積極參與社會矛盾糾紛“大調解”體系建設，下發關於建立健全職工法律援助等維權服務長效機制和進一步加強工會勞動法律監督工作的意見，加強工會勞動爭議兼職仲裁員隊伍建設，把職工法律援助工作向鄉鎮、街道和社區延伸。據了解，目前企業勞動爭議調解委員會達到56.5萬個，工會法律援助機構8894個、工作人員2.7萬名，法律援助志願者3.7萬名。

　　一直以來，農民工和勞務派遣工權益維護和幫扶工作都是各級工會的關注焦點。特別是在元旦春節期間，開展的“農民工平安返鄉行動”，已幫助568萬人（次）農民工回鄉過年；配合人社部等開展農民工工資支付專項檢查，為93.4萬農民工追回被拖欠工資22.6億元。同時，深入開展金秋助學活動和困難職工家庭高校畢業生陽光就業行動。僅2011年就發放助學貸款9.4億元，資助困難職工和困難農民工子女68萬人，幫助6.4萬名困難職工家庭高校畢業生實現就業。

　　此外，各級工會著力團結動員廣大職工創先爭優建功立業，為推動經濟又好又快發展作出了卓越貢獻。截至2011年9月底，已建工會企事業勞動競賽覆蓋面達74.9%，職工參與率達69.5%，其中非公企業覆蓋面和職工參與率分別達到55.2%和56.6%。普遍開展崗位練兵和職工技能比賽，參賽職工達3200萬人次。

　　全總還將在全國工會系統集中開展“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動，面對面地與職工交流，傾聽職工意見、反映職工訴求；心貼心地做職工思想工作，了解實情、釋疑解惑；實打實地為職工和企業服務，保持職工隊伍穩定、促進社會和諧，進一步密切黨和政府與職工群眾的血肉聯絡。這將成為工會參與加強和創新社會管理、做好職工群眾工作的一個重要抓手。

　　作者：鄭莉 張銳 王嬌萍