廣東省五華縣西外環公路工程從2006年就頻頻亮相於該縣政府工作報告中，至今無一次“缺席”，縣裏的有關領導也多次強調該項目是“重點工程”。然而時至今日，五華縣西外環公路一期工程3.46公里長路面卻還未修成一半。施工工人告訴記者，工程進度緩慢主要是因為建設資金不到位。而五華縣交通運輸局則將主要原因歸為“徵地補償沒有談攏”。（1月5日中國廣播網）

　　修路工程能6上政府工作報告，足以説明它的重要性，也説明當地政府對它的重視。但讓人尷尬的是，修路的速度竟然趕不上上工作報告的速度。修了6年，還未完成一半，何時完工，還是未知。對於工程為何如此“蝸行牛步”，施工方和交通局的説法有些出入，前者説是缺資金，後者稱是徵地補償及勘察設計存在問題，但也承認資金壓力大。一個工程要順利開展，這三者可以説缺一不可，但現在這個道路幾乎三個條件都不具備。修建如此緩慢，也就不難理解。

　　但問題是，此項工程既然已經列入政府工作報告，並開工，資金落實、徵地補償及勘察設計等前期準備工作理應做好。但現在這些都出現了問題，證明前期準備工作不認真，太過“潦草”。即便工程在施工中出現一些資金和設計等問題，在長達6年的時間裏，也應該有充足的時間和精力加以解決。

　　所謂資金、徵地及勘察設計有問題，都只是工程“蝸行”的淺層理由，深層的原因則是缺乏問責。政府工作報告是各級政府每年人代會期間向大會主席團、與會人大代表和政協委員發佈的報告，裏面列舉的工作任務是對人大代表和老百姓作出的莊嚴承諾，是必須要努力完成的。西外環公路工程連續6年進入五華縣政府工作報告，這是當地政府的承諾和任務。縣政府連年“違約”，或有不得已的“苦衷”，但説出去的話，潑出去的水，此舉不但重創政府公信力，也是對人大代表的“欺騙”，更是對當地百姓的“戲弄”。但面對政府“違約”，只能聽到百姓的不滿聲，卻不聞人大的問責聲。

　　按照法律規定，各級人代會，審查和批准本級政府的工作報告，並監督本級政府工作，選舉並且有權罷免本級政府主要官員。西外環公路工程既然6上政府工作報告，那就説明人代會及全體代表審查並批准過。但工程的進展，人大和人大代表了解過麼，進行過監督嗎？政府連年兌現不了承諾，進行過相關的問責嗎？想必沒有，如果有，縣政府就不敢如此漫不經心，“膽大妄為”了。

　　道路工程關係百姓福祉，也是政府的莊嚴承諾。人大對工程修建行使了批准權，但不能就此撂挑子，還要依法進行監督，及時跟進和檢查，並對政府和主要領導的失職行為進行問責，督促工程早日完工，造福百姓。（桑隅）

　　(來源:千龍網)