年近六旬的湖南常德人劉萬清，再次回到一個他曾經無比熟悉的地方—監獄，以階下囚的身份。

　　湖南省紀委在2009年5月6日以“談話”的名義帶走了劉萬清及其妻子，在其被正式“雙規”後，陸續牽出了130多名湖南省監獄系統幹部，後者都是曾經向其行賄的人，分佈在監獄管理局下轄省直18所監獄和1所未成年犯管教所、1所醫院和1個物資供應中心。

　　2011年12月13日，長沙市中級人民法院對湖南省司法廳原副廳長、湖南省監獄管理局原局長劉萬清受賄案一審宣判：犯受賄罪、鉅額財産來源不明罪、徇私舞弊暫予監外執行罪，數罪並罰判處無期徒刑，並處沒收個人全部財産，其受賄犯罪所得及其他違法所得財物折合人民幣共計1700余萬元，上繳國庫。

　　“從管理監獄的幹部變成了被監獄管理的罪犯”，劉萬清的落馬，儘管轟動一時，但並非沒有前車之鑒。2006年，四川省監獄管理局原局長李文華，因受賄63萬餘元被判刑12年；2010年，浙江省監獄管理局原局長田豐，因受賄被判7年。李、田的落馬，和劉萬清一樣，“連累”了一大批下屬，所暴露出的“刑罰執行腐敗、基建腐敗和人事腐敗”，掀開了中國監獄系統的另一面。

　　擁有多年監獄管理工作經歷的浙江工業大學法學院副教授汪勇説：“劉萬清作為一把手，腐敗的後果非常嚴重，但其情況只是中國監獄存在問題的一個縮影，類似的情況在全國的監獄、看守所裏，一度呈遍地開花之勢。”

　　因涉案人員涵蓋湖南省監獄管理系統多個部門和層級，2009年7月，湖南省紀委、省檢察院、省高級法院聯合湖南省司法廳召開會議，對湖南省監獄管理局工作人員宣佈“寬嚴相濟”政策，10日內對組織交代清楚的涉案人員將獲得寬大處理。最終，只有少數人受到司法處理。

　　“另類越獄”盛行

　　出生於1954年的劉萬清，在湖南監獄系統一把手位置上當政8年。自2000年起，劉萬清即從常德市委常委、市委政法委書記的崗位，調任湖南省監獄管理局書記、政委；次年，兼任湖南省監獄管理局局長；2002年，兼任湖南省司法廳黨組成員、副廳長；2008年5月，改任湖南省省委政法委巡視員、省“維穩辦”副主任。

　　劉萬清的問題，主要體現在“刑罰執行腐敗”方面。

　　作為管理罪犯的專職場所，罪犯越獄是一種最嚴重的事故；而以劉萬清為代表的一些監獄幹部，卻演繹出一種風險小、幾乎不露痕跡的“另類越獄”版本。

　　劉萬清通過向主管副局長、刑罰執行部門或監獄打招呼，授意或默許經辦人員在病理鑒定上造假，並在明知刑期不符合保外就醫條件的情況下，違法批准盧育長、楊採雄等6人保外就醫。劉曾為28例罪犯的保外就醫打招呼，從中收受9人次賄賂共計20.7萬元。

　　“根據刑法規定，減刑、假釋和暫予監外執行（保外就醫），是監獄執法中三項重要權力，對服刑人員和家屬而言，‘減假保’也是最為關切的三項權力。”浙江工業大學法學院副教授汪勇説，“一些地方的監獄警察甚至監獄中高層管理人員，觸犯刑律也和此三項權力相關，因為監獄對服刑人員的減刑和假釋有‘建議權’。”