南方網訊 今天（1月6日）上午，省政府在梅州市興寧舉行廣東首批水利示範縣建設項目實施啟動儀式，副省長劉昆出席儀式並宣佈項目啟動。這是廣東深化水利改革，率先在全國試水競爭擇優、整縣推進水利建設的重要嘗試和有益探索，是貫徹落實中央一號文件和省委十屆十一次全會精神的重大行動和舉措，“十二五”期間，廣東將建設30個水利示範縣。

　　好中選優：30個水利示範縣全部由PK産生，破除過去項目“一對一”單向式審批的弊端

　　興粵必先治水，治水的重要性可見一斑。

　　然而，長期以來，廣東水利建設一直採用“一對一”單向式審批方式確定建設項目。由於項目建設缺少競爭，久而久之，不少地方出現“等、靠、要”思想，水利工作缺乏內生動力、陷入被動。

　　如何破除體制弊端，克服“等、靠、要”思維慣性，廣東決策者一直在思考。

　　2011年，中共中央出臺《關於加快水利改革發展的決定》，指出“水是生命之源、生産之要、生態之基”，“要把水利工作擺上黨和國家事業發展更加突出的位置，著力加快農田水利建設，推動水利實現跨越式發展”。

　　廣東迅速貫徹中央的決策部署，省委、省政府出臺了《關於加快我省水利改革發展的決定》，並召開了有史以來規格最高的廣東省水利工作會議進行部署，會議作出了打響民生水利品牌、實施農田水利萬宗工程、千宗治洪治澇保安工程、千里海堤加固達標工程、村村通自來水工程和實行最嚴格水資源管理制度等五個民生水利工作方案。廣東因此迎來了水利建設大改革、大投入、大跨越的“黃金期”。

　　中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋一針見血地指出：“水的問題仍然是我省的心腹大患，治水始終是興粵的一個重大課題。如果我們今天不抓住時機推動水利實現跨越發展，未來我省經濟社會發展最大的瓶頸將是水！”

　　省委副書記、代省長朱小丹強調，要把水利作為“加快轉型升級、建設幸福廣東”的重要基礎性工程來抓。

　　實現廣東水利跨越式發展，必須破除阻礙水利發展的體制弊端，克服“等、靠、要”思想，建立富有活力的體制機制。

　　2011年8月，副省長劉昆在主持研究制定五個民生水利工作方案時強調，要採取面上總體推進與整縣示範推動相結合、重點工程與配套工程同步推進的建設模式，採用競爭性分配方式開展省級水利建設示範縣建設。

　　這是打響民生水利品牌，在財政水利資金分配管理環節引入競爭機制，將資金分配從“一對一”單向審批安排，轉為“一對多”選拔性審批安排，建立“多中選好、好中選優”的項目優選機制的重大舉措。

　　省財政、發改委、水利、農業等四部門迅速制定了《2011年廣東省水利建設示範縣競爭性評審實施方案》（下稱《實施方案》），從此拉開了水利示範縣競爭序幕。

　　《實施方案》明確，省級水利建設示範縣公開競標工作堅持示範帶動、公開、公平、公正、競爭擇優、簡便易行的原則，以省級水利資金競爭性分配改革為載體，通過競爭擇優、重點扶持、整縣推進，充分調動基層加快水利改革發展的積極性。

　　據省水利廳介紹，“十二五”期間。廣東將通過競爭性安排水利項目，在全省擇優遴選30個水利示範縣，整縣推進水利建設。