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環球網報道，據韓國媒體報道，韓國為了加強對獨島（日本稱“竹島”）及所謂的“離於島”（中國“蘇岩礁”）的控制權，計劃組建“獨島離於島艦隊”。採取此舉的目的，一方面是為應對與中國和日本之間的領土爭端，另一方面也是為應對鄰國海軍力量的增強。
據韓國《東亞日報》1月6日報道，根據韓國國會預算結算特別委員會透露，在去年12月31日由國會通過的“2012年政府預算案”中，防衛事業廳的研究預算高達5億韓元（約合人民幣273.3萬元）。
韓國國會表示，這5億韓元主要用於研究為應對中日海軍力量增強而制定的“中長期海上戰略方案”。在此項預算案的附加條件中明確表明，防衛事業廳是為了“保衛主權”，而進行與加強海上戰略有關的研究。根據其結果，韓國國防部擬建立“促進計劃”，履行包括該預算案在內的各項行政措施。據悉，韓國軍方準備先用5億韓元進行前期研究，從2013年開始籌備“保衛獨島和離於島海上戰略加強方案”的具體事項。
預算結算特別委員會一位負責人表示：“儘管上述預算案只反映了韓軍的前期研究費用，但最終目標是建造由兩艘宙斯盾級導彈驅逐艦、三艘KDX-2、兩艘警備艦艦和兩艘潛水艇組成的‘獨島離於島艦隊’，並計劃在今後5年內向該艦隊投入6.5萬億韓元。”據了解，該艦隊將被部署到即將於2015年竣工的濟州海軍基地。
針對蘇岩礁問題，中國外交部發言人曾經表示，蘇岩礁是位於東海北部的水下暗礁，中國與韓國在此不存在領土爭端。中方在蘇岩礁問題上的立場是一貫、明確的，韓方的單方面行動不能産生任何法律效果。
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