森林經營是實現林業發展方式轉變的重要途徑，是現代林業建設的永恒主題，也是增加碳匯的有效途徑。要將森林經營放在與植樹造林同等重要的地位，堅持一手抓造林綠化，一手抓撫育經營，實現數量與質量相統一。

　　今後五年，綠化寶島有四大特點：從綠化荒山向“山上增效，身邊添綠，見縫插針”轉變；從綠化向綠化、美化、香化轉變，努力構建多層次、多樹種、多色彩、多功能、多效益的森林生態系統和景觀系統；大力發展鄉土珍貴樹種，既滿足度假天堂和幸福家園的要求，又是可持續發展的“綠色銀行”；從林業部門工作到高層推動、林業統籌、部門聯動、全社會行動。

　　綠化寶島內容應包括海防林、通道綠化、河流水庫綠化、城市綠化、村莊綠化、生態經濟兼用林、森林撫育和種苗培育等八個方面。

　　海防林建設採取疏帶補植、低效改造、純林改混、擴帶造林的措施，將現有已合龍的沿海基幹林帶建設成為集生態、景觀、經濟、休閒于一體的多功能帶狀森林公園。

　　河流水庫綠化選擇水土保持功能、經濟功能和景觀功能強的樹種，採取立體經營模式，喬木、經濟灌木和藥用草本搭配，進行植被恢復和改造，增加地表植被覆蓋度，增強水土保持及水源涵養能力，構建固土保水的綠色長城、風光旖旎的景觀廊帶、效益顯著的生態經濟示範園。

　　通道綠化採取人工造林、樹種改造、補植等措施，將花果香、樹形美、經濟價值高、林農喜愛的造林樹種引入道路綠化，努力營造熱帶特色濃郁的多層次、多樹種、多色彩、多功能、多效益的綠色長廊；村莊綠化要達到村莊周圍森林化、村民庭院花果化、村內集中綠地景觀化。

　　對綠化寶島提出6條建議：抓好規劃設計，加強對造林樹種區劃確定，體現區域特色；創新機制，落實種苗、資金、土地；大力宣傳、全民動員，把省委、省政府綠化寶島的意志變成全民全社會行動；籌建中國綠色碳匯基金海南碳基金，為社會捐資造林建立平臺；加強林木良種繁育中心建設，建立我省林木種苗信息平臺，提高造林良種使用率；建立綠化寶島大行動資金補助、檢查驗收、工程管理、任務分解、績效考核、社會捐資碳匯造林等辦法。