新的一般公務車採購標准將從2.0升以下、25萬以下，下調至1.8升排量以下、18萬以內。之前進入一般公務車採購名單合資中高級車幾乎全部無緣進入新名單。主張技術和權利，新政策傳達出了強烈信號。

　　一位業內人士舉例説：“以重視技術研發投入的某合資企業為例，其2010年的營業額在兩千億元左右，按照3%比例計算，其研發投入要高達60億元，這顯然是達不到的。而自主品牌企業的研發費用投入所佔營業收入的比例普遍在5%左右。”

　　“合資企業的車型，往往都是已經在國外經過成熟研發並推向市場的車型，這樣的車型拿到中國之後，最多就是做一些適應性的本土化改進，所花費的研發資金肯定不會太高。”汽車業知名評論員鐘師認為，“而自主品牌企業的車型基本都是在中國進行研發的，往往研發出來一個成熟車型需要幾億元資金。”據記者了解，奇瑞每年研發費用的投入佔到其營業收入的7%以上，而吉利、比亞迪以及華晨等企業，這一比例也都在5%以上。

　　在採訪中，很多合資企業都表示，今後將在中國加大研發投入和研發力度，爭取重新滿足公務車新政的要求。對此，汽車業知名分析師張志勇表示：“政府用車是企業形象的最佳代言人。像1988年奧迪剛剛進入中國時，一汽組裝的499輛奧迪100被政府部門搶購一空，從此成功樹立起了奧迪在中國的官車形象，而這一形象也成功帶動了奧迪在私人消費市場的銷售，這讓奧迪至今仍穩坐國內豪車市場的頭把交椅。

　　“只有合資企業加大研發投入和力度，中方才有可能在研發過程中逐漸掌握關鍵技術的研發能力，這一直都是近幾年中國政府在各種會議、政策中表露出的希望。”張志勇表示，至此，《細則》中關於3%研發投入比例這一條的意圖已經十分明顯，“那就是在合資過程中，中方將主張技術。”

　　其實，這還不是全部。《細則》第二章裏第七條有這樣一個規定：“申報企業應擁有申報車型的産品工業産權、産品改進及認可權、産品技術轉讓權及國內外市場銷售權。”這一條或將更加讓外方暗暗叫苦。

　　根據目前合資企業的合作模式，車型、關鍵技術均由外資企業提供，因此外方擁有産品的工業産權（包括專利權和商標權）以及産品技術轉讓權等等，而合資公司僅擁有品牌和技術的使用權，而非所有權。“《細則》做出上述規定，目的就是要讓外方把産品工業産權、産品改進及認可權、産品技術轉讓權等等一系列權利，向合資企業轉移，這樣，按照合資公司股比，中方才能獲得相應的一部分權利，進而提升自身的汽車工業水平。”張志勇表示，在這一點上，《細則》體現出的初衷，就是主張權利。（綜合）