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地方政府無視禁令斂財 鄱陽湖上萬畝水域被侵佔

發佈時間:2012年01月06日 23:36 | 進入復興論壇 | 來源:新華社 | 手機看視頻


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漁船擱淺在湖床上

  新華社訊我國最大淡水湖鄱陽湖水域面積萎縮至不足200平方公里,周邊多項建設違規開發。有關部門估計已有上萬畝鄱陽湖水域被侵佔。記者調查發現,這些開發多與地方政府相關,違規開發最多只罰5萬元,專家建議將保護湖泊的完整性與地方政府工作考核挂鉤。

  村民退出的湖區被填

  記者調查發現,星子縣的推土機不斷將新土推到湖床上,圍填湖面,修建湖邊大道和湖邊公園斜川公園。附近白鹿鎮河東村村民説:“被填掉的湖床,有的是我們1998年後退出來的湖區低窪地。現在政府又把它填掉,好不容易恢復的鄱陽湖又被‘打回原形’。”

  江西省國土、水利、漁政等部門證實,近年來,一些地方政府在未被審批的情況下,通過圍湖造田、填湖造地等進行開發建設,保守估計已有上萬畝鄱陽湖水域被侵佔。

  “填圍湖”禁令成空文

  2001年的《江西省河道管理條例》明確規定“禁止圍湖造田和修建填湖工程”。鄱陽湖的湖泊涉水項目要經過水利部門審批。江西省水利廳法規處負責人説:“這些年來,江西省水利部門基本沒批准過相關的填湖或圍湖工程。”

  記者發現,填湖圍湖背後最大推手是沿湖一些地方政府。在土地使用指標越來越緊張,以及湖邊土地潛在開發價格高的背景下,不少地方將眼睛盯上了鄱陽湖水域。星子縣白鹿鎮河東村磨嶺蔡村組,從2009年開始,這個村組有100多畝地以每畝2萬元被徵用後,被政府以每畝200多萬元的價格出售給開發商。

  專家建議叫停開發

  鄱陽湖首次科考負責人、江西省科學院研究員譚晦如表示,從長遠考慮,必須成立一個綜合性的管理機構,對鄱陽湖進行集中管理,形成執法合力,否則,鄱陽湖勢必又將面臨一次新的“退田還湖”工程。

  專家提出,根據《江西省河道管理條例》,違規填湖圍湖最高處罰就是罰款5萬元,顯然缺乏有效的強制性措施。鄱陽湖的最終管理要落實到沿湖各級政府身上。建議將保護湖泊的完整性與地方政府工作考核挂鉤,有效杜絕一些地方縱容甚至參與填圍湖。

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