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“實位以待”,為何出國教師依舊不歸?

發佈時間:2012年01月06日 08:44 | 進入復興論壇 | 來源:新聞晚報 | 手機看視頻


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  近日,太原理工大學決定不再保留103名出國逾期不歸人員的公職。一所學校竟有如此數量眾多的教職工滯留國外不歸。根據該校的解釋,“這103人並非一下子出現的”,其中有些人員已出國十幾年,這一定程度可以消除網友對如此大規模在職教師被開除的質疑,但是,一名教師出國十幾年,遠遠超出當初約定的期限未歸,學校卻未及時處理,同樣反映出學校人事管理的混亂。

  其實,在人才自由流動的時代,再拿“出國留學逾期不歸的教師沒有愛國、愛校情懷”來説事,已過時。這些人員只要按照當初協議的規定,履行賠償責任(對於公派出國者而言),其來去是自由的。倒是大學自身,不按規定處理,這種無原則、低水平的學校管理,其實正是那麼多教師選擇留在國外不歸的原因。值得學校深思。

  這種情況並非太原理工一所學校存在。今年年初,湖南大學包括6名教授在內的26名教師,就因違反學校勞動紀律,在外兼職或出國逾期不歸,收到了學校的“下課”通知書,其中6人被處置為自動離職,20人限期調離學校。

  一般而言,高校與公派出國的教職工,都簽有相關協議。按理,逾期未歸,學校就該做出處理。然而,之所以出現逾期10多年卻不處理的情況,有三方面原因。

  其一,人事管理並不嚴密,雖然有關協議,可能規定了當事人的責任,但具體到問責、處理時,卻不知道由誰來執行,加上人情因素,於是拖而不決。

  其二,出國留學人員佔有學校編制,在計算師生比、出國留學教師比例時,這些人員雖不在崗,但計算在內,一些高校為了提高這些比例,不願輕易將出國逾期未歸人員處理掉,尤其在師生比和出國留學人員比例較低,以及接受上級評估、檢查時。所謂“實位以待”。

  其三,作為事業編制,政府部門往往按在編人員數進行撥款,而這些出國人員逾期後將不再獲得學校的薪資,因此,學校或相關學校可以獲得“在編”的費用。

  這種處理方式,對整個師資隊伍的建設和管理,造成嚴重的負面影響。一方面,這些人員佔有編制,意味著很難新近人員,同時,這些人員長期不在崗,將影響學校正常教學和科研,學校的師生比等相關數據也是虛假的;另一方,有關管理的不規範,將影響其他教師的積極性。

  值得注意的是,據報道,這些出國人員多為“高端人才”,而且學校也對他們進行過爭取,但效果並不顯著。按照學校的人事管理,這是可以理解的。試想,如果一所學校可以對一名10多年不在崗的教師保留編制,視其對正常教育、科研的影響而不見,學校的整體管理水平可想而之。人才面對高校的這種管理,必然做出上述選擇。學校或許認為保留編制是“感情留人”,但適得其反。

  近年來,我國高校紛紛採取措施引進優秀人才,並不惜重金搞全球招聘,但客觀而言,由於對人才培養、管理、使用的不重視,引進的優秀人才,難以發揮作用,而本身的人才,也難留住。出現這種困境,關鍵在於教師管理、評價缺乏教師同行評價機制,由此使得教師群體缺乏教育理想和學術理想。提高我國大學管理水平,在教師的招聘、培養、使用、管理中,實行教育本位管理,推行教師同行評價,這是讓教師感受到自身價值、重視教育聲譽的根本途徑。當下,學校對這些教師進行集中處理,走出了第一步,但更需要反思其成因,並推進深入的人事管理制度改革。

熱詞:

  • 教師管理
  • 出國留學人員
  • 教師群體
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