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　　首屆北大經濟國富論壇“2012增長與轉型：全球經濟動蕩背景下的中國經濟”3日在北大經濟學院舉行。與會多位專家認為，推動金融體制改革，不僅有利於改善中小企業融資難的困境，也能為經濟發展注入新的動力。

　　“大型企業從商業銀行的貸款實際利率近於零，導致過度投資、投機，資産泡沫，實體經濟空心化。”北京大學經濟學院金融系主任宋敏説，與此同時，中小企業得不到金融資源，民營資本、外資資本很難進入金融體系。中小企業在正規銀行渠道借不到錢，就別無選擇地高成本到民間融資，導致高風險。

　　國務院參事、友成基金會常務副理事長湯敏稱，在對溫州和鄂爾多斯的民間借貸調研中發現，民間借貸很難解決中小企業的大規模融資需求。他説，民營中小企業融資僅僅依靠國有銀行的中小企業部是不夠的，需要建立以民營銀行和民營機構為主的融資體系。

　　針對民營資本難以進入金融機構以及中小企業融資難的問題，他提出，可以將一些好的小額貸款公司和擔保公司升格為村鎮銀行，建立以村鎮銀行為主、完全獨立的特殊中小企業融資體系，這個體系的核心是村鎮銀行。

　　針對中小企業普遍存在的抵押物不足問題，湯敏提出新的解決思路，他建議跳出抵押貸款的思維定勢，國際上也有無須抵押、質押的信用貸款，中小企業也可以嘗試此類貸款。

　　在成熟經濟體中，股票、國債、企業債券的規模依次從小到大，呈金字塔結構，債券市場是資本市場的主體。中國資本市場則呈現“股票市場大、債券市場小”的倒金字塔結構，且這種結構還在不斷強化。宋敏表示，可以通過發展債券市場來完善金融體系結構，一方面形成多層次融資體系，更好地滿足多樣化投融資需求；另一方面與商業銀行形成競爭，從而帶動銀行體系的改革，為中小企業提供無差別的金融服務。

　　他指出應當給予債市更大的政策傾斜，改變目前資本市場中股市獨大的格局，確立債市在資本市場中的主體地位。取消債券市場過度的管制，逐步推行中小企業金融債，擴大直接融資規模，發展多層次資本市場，緩解中小企業融資難的問題。

　　宋敏還建議用人民幣的國際化來帶動國內金融改革，以更加市場化的方式來配置包括資本在內的要素資源，從而實現金融市場的完善。