屠海鳴（新聞晨報供稿）

　　十七屆六中全會對深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮進行了全面部署。兩個多月來，筆者因為公務走南到北，無不為各地加快推進文化體制改革反響之強烈、創新文化走出去模式要求之迫切、激發文化創作生産活力呼聲之生動、發展公益性文化事業訴求之廣泛而動容，同時也深深感到文化改革發展需防止三種傾向。

　　一是防止目標形式化。筆者看見，有些地方宣傳貫徹中央精神時，不能正視各自現實地情、市情、縣情和文化發展基礎、發展條件和發展前景，幾乎是一哄而上，提出建設文化強市、文化強區、文化強縣甚至文化強鎮的口號，並將推動文化産業作為地方“經濟支柱性産業”，完全置這一目標設想中所隱含的“文化産業産值佔經濟總量5%”的下限條件于不顧。此種似曾相識的“村村點火、戶戶冒煙”模式，不僅使文化改革發展的目標流於形式化，也忽視了文化改革發展的規律。

　　二是防止過度行政化。也許是長期以來文化“欠賬”較多的緣故，在一些地方的宣傳材料中，更是使盡渾身解數，欲乘此“東風”，將所有文化發展中的陳年舊賬打捆解決。各部門總免不了站在部門利益的立場，想方設法“要錢、要編制、要幹部”……成為地方文件中心照不宣的 “幹貨”、“含金量”。而對於諸如實行文化産品和文化服務的政府採購制，建立重大選題市場招標制等本該屬於市場配置的領域，一些地方文件卻顯得遮遮掩掩，含糊其辭。如此過度行政干預和選擇性失明，背離了文化改革發展的初衷。

　　三是防止濫用市場化。筆者在某個城市開會，陪同人員告知，在地方有關決定的徵求意見中，就有人忽視有線電視的公益屬性，欲大大提高收視費。文化改革發展，除了滿足大眾的基本文化需求這一民生意義外，更重要的在於建設社會主義文化傳播陣地，維護國家文化安全的戰略考慮。試想，如果人們連電視也看不起、書報也買不起、網絡也上不起，還談什麼保障民生，又拿什麼來傳播社會主義先進文化？

　　正如各地所祈願的那樣，改革是一場 “東風”，但需要警惕的是，改革不是“唐僧肉”。目標形式化、過度行政化、濫用市場化，不會推動解決文化建設面臨的難題，而只會增加阻力。

　　（作者為上海市政協委員、中華海外聯誼會理事、上海市僑聯副主席）