2012年要積極有效擴大消費需求，切實發揮消費對經濟增長的穩定拉動作用，必須加快建立健全擴大消費需求的長效機制，立足於提升居民消費能力，全方位擴大消費，逐步使我國由生産大國、貿易大國向消費大國邁進。

　　1、積極推動收入分配的實質性改革，大幅增加居民所得。

　　2011年作為“十二五”的開局之年，居民收入增長不僅慢于GDP的增幅，更大大低於財政收入和企業利潤增幅，居民收入增長遠未達標。2012年應積極推動收入分配的實質性改革，努力實現居民收入增長與經濟發展同步、勞動報酬增長與勞動生産率提高同步的目標。建議制定提高中低收入者工資水平的長期化和規範化方案，適時出臺國民收入倍增計劃，在我國經濟實力不斷增強的時期讓居民收入大幅增長。中低收入階層數量大、年輕化、消費能力強，收入增加帶來的引致消費較多。

　　2、引導農業現代化和規模化生産，減小食品價格大幅波動對居民消費的擠出影響。

　　我國必須解決農産品以家庭為單位的小生産和城市化大需求之間的供求矛盾，推動農業生産經營方式的改革，鼓勵農業生産走向現代化和規模化，並積極將現代科技、金融、流通和管理要素融入農業生産，通過國家財政補貼輔助現代農業設施和裝備建設，大力提高農業勞動生産率，縮小農産品（尤其是食品）的價格波動幅度，以避免中低收入群體的消費水平因食品價格的提高而有所降低。

　　3、大力發展第三産業，擴大居民旅遊、文化等服務消費。

　　應採取措施積極擴大服務消費。一是積極開發我國旅遊資源，切實落實文化産業扶持政策，為居民擴大旅遊和文化消費提供豐富多樣的供給保障。二是大力發展金融保險、科技研發、物流配送、文化創意和節能環保等生産性服務業，解決服務消費有效供給不足的問題，激活中高收入群體消費潛力。三是建立生活性服務業發展專項財政資金支持體系，制定全國統一的行業收費和服務標準指南，逐步實現服務質量和收費標準規範化，提高其在居民個人及家庭消費中的認可度和參與度。

　　4、改善農民工的工作和生活待遇，積極培育城市消費的新生力量。

　　一是對農民工進行適應工業化和城鎮化的職業培訓。二是逐步落實農民工在就業、醫療、社保、住房和子女教育等方面的市民化待遇。三是加快推進城市化進程，放寬中小城市和城鎮戶籍限制，鼓勵更多具備條件的農民進入城市，提高在城市的長期置業意願，與城市消費水平接軌。

　　5、出臺結構性減稅措施，滿足不同層次的消費需求。

　　一是果斷降低奢侈品進口關稅，釋放高端消費需求。二是適時降低部分商品的消費稅。

　　6、通過加息或穩定股票市場促進居民持久收入的增值保值，提升預期消費信心。

　　國家應採取措施確保居民財富的增值保值，增加居民財産性收入，維護居民持久消費信心，擴大即期消費。一是建議央行採取不對稱加息措施，進一步減少負利率對居民財富的侵蝕。二是採取降低印花稅、注資救市等措施引導股市呈現與經濟基本面相吻合的健康走勢。同時要完善資本市場監管機制，堅決打擊內幕交易、信息披露違規、資金炒作的行為，逐步建立成熟完善的證券融資系統，減少過度投機行為，避免股價大幅波動，讓投資者在價值理念指導下實現財富增值。

　　(來源:上海證券報)