圖為淮北煤層氣鑽孔施工現場。（資料圖）中新社發

　　中新網12月31日電 12月31日，國家能源局召開新聞發佈會，正式發佈《煤層氣（煤炭瓦斯）開發利用“十二五”規劃》（以下簡稱《規劃》），據國家能源局煤炭司副司長魏鵬遠介紹，“十一五”期間，我國煤層氣開發利用累計達95億立方米，相當於節約標準煤1150萬噸，減排二氧化碳14250萬噸。

　　魏鵬遠表示，我國煤層氣從零起步，2010年形成産能31億立方米，産量15億立方米。瓦斯抽採利用量大幅度上升，2010年煤礦瓦斯抽採量75億立方米、利用量23億立方米，分別比2005年啊增長230%、300%。事故起數和死亡人數大幅度下降，2010年發生145起、死亡623人，比2005年別下降65%、71.3%。瓦斯利用範圍不斷拓展，瓦斯民用89萬戶，瓦斯燃料汽車6000余輛，瓦斯發電裝機容量75萬千瓦。節能減排效益開始顯現，五年累計利用煤層氣(煤礦瓦斯)95億立方米，相當於節約標準煤1150萬噸，減排二氧化碳14250萬噸。

　　但同時，制約煤礦瓦斯防治、煤層氣産業發展的問題依然存在。我國煤層氣勘查程度低，探明地質儲量僅是資源總量的0.74%。同時，只有沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣初步實現規模化，其他地區産業化難度大。

　　據悉，目前我國瓦斯防治基礎理論和關鍵技術還不能滿足複雜地質條件下治理瓦斯的需要，瓦斯利用量還不到抽採量的三分之一，扶持政策還需要進一步落實和完善，一些地區煤層氣和煤炭協調開發機制尚未全面形成。

　　魏鵬遠表示，“十二五”時期，我國能源需求持續增長，能源結構調整加快，煤礦安全要求提高，資源節約力度加大，環境保護約束增強。為實現煤層氣産業跨越式發展，“十二五”煤層氣規劃提出了針對性的保障措施。一是強化行業發展指導和管理，健全法律法規體系，嚴格目標績效考核，加強體制機制創新。二是加大煤層氣勘查資金投入，繼續安排中央預算內投資支持瓦斯治理，吸引社會資金參與風險勘探開發和基礎設施建設，拓寬企業融資渠道。三是嚴格落實稅費優惠、瓦斯發電等扶持政策，研究提高抽採利用補貼標準，制定高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井稅收支持政策、低濃度瓦斯和風排瓦斯利用鼓勵政策。四是繼續實施煤層氣國家科技重大專項，加強國際合作交流，健全煤層氣標準體系，加快培養煤層氣專業人才。五是創新協調開發機制，建立完善煤層氣和煤炭共同勘探、合作開發、合理避讓、資料共享等制度。(中新網能源頻道據網絡文字直播整理)