中國經濟網北京12月31日訊（記者 李方） 煤層氣（煤礦瓦斯）開發利用的“十二五”規劃今日在京發佈，國家能源局煤炭司副司長魏鵬遠透漏，規劃提出至2015年將新增煤層氣探明地質儲量1萬億立方米，煤層氣産量達到300億立方米，並將建成沁水盆地、鄂爾多斯盆地東緣兩大煤層氣産業化基地。

　　建立沁水、鄂爾多斯兩大盆地産業基地

　　魏鵬遠指出，目前，制約煤礦瓦斯防治、煤層氣産業發展的問題依然存在，煤層氣勘查程度低，探明地質儲量僅是資源總量的0.74%，瓦斯利用量還不到抽採量的三分之一。

　　魏鵬遠透漏，該規劃的發展目標是到2015年，煤礦瓦斯事故起數和死亡人數比2010年下降40%以上；新增煤層氣探明地質儲量1萬億立方米；煤層氣産量達到300億立方米，其中地面開發160億立方米，基礎全部利用，煤礦瓦斯抽採140億立方米，利用率60%以上；建成沁水盆地、鄂爾多斯盆地東緣兩大煤層氣産業化基地。

　　在煤層氣勘探方面，將實施壽陽、鄭莊、和順、焦作、準噶爾等33個重點勘探項目，以沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣為重點，加快實施山西柿莊南、柳林、陜西韓城等勘探項目，推進安徽、河南、四川、貴州、甘肅、新疆等省區勘探，力爭突破新疆等西北地區低階煤煤層氣勘探，探索滇東黔西高應力區煤層氣資源勘探有效途徑。

　　在煤層氣開發方面，將實施柿莊南、潘莊、樊莊、古交、延川南等32個重點開發項目，建成沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣煤層氣産業化基地，加快遼寧阜新、鐵法礦區煤層氣開發，推進安徽、河南、四川、貴州、甘肅、新疆等省區煤層氣開發試驗。將建成36個年抽採量超過1億立方米的煤礦瓦斯抽採利用規模化礦區，分區域選擇瓦斯災害嚴重、有一定發展潛力的煤礦建設一批瓦斯治理示範礦井。

　　在煤層氣輸送與利用方面，將在沁水盆地、鄂爾多斯盆地東緣及豫北地區建設13條輸氣管道，總長度2054千米，適度發展煤層氣壓縮和液化。鼓勵煤礦瓦斯就地發電、用於工業燃料和居民用氣，推廣低濃度瓦斯發電，加快實施風排瓦斯利用示範項目和瓦斯分佈式能源示範項目。

　　嚴格落實稅費優惠、瓦斯發電等扶持政策

　　魏鵬遠指出，為確保規劃目標和任務順利完成，規劃提出了針對性的保障措施。

　　一是強化行業發展指導和管理，健全法律法規體系，嚴格目標績效考核，加強體制機制創新。二是加大煤層氣勘查資金投入，繼續安排中央預算內投資支持瓦斯治理，吸引社會資金參與風險勘探開發和基礎設施建設，拓寬企業融資渠道。三是嚴格落實稅費優惠、瓦斯發電等扶持政策，研究提高抽採利用補貼標準，制定高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井稅收支持政策、低濃度瓦斯和風排瓦斯利用鼓勵政策。四是繼續實施煤層氣國家科技重大專項，加強國際合作交流，健全煤層氣標準體系，加快培養煤層氣專業人才。五是創新協調開發機制，建立完善煤層氣和煤炭共同勘探、合作開發、合理避讓、資料共享等制度。

　　明年能源局將密集出臺多項規劃

　　國家能源局將2011年作為規劃年，據國家能源局政策法規司副司長曾亞川透漏，目前，國家能源科技的“十二五”規劃已經發佈，另外電力、煤炭、天然氣等能源專項規劃也已經陸續的編制完成，並且經過審議。

　　據能源局初步統計，17項規劃完成審議，下一步將按照程序分別報到國務院和國家發改委審議通過，並陸續發佈。