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不宜用設立全國性基金辦法來解決歷史遺留問題

發佈時間:2012年01月02日 12:34 | 進入復興論壇 | 來源:人民網 | 手機看視頻


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  人民網北京12月31日電 (記者 田興春)十一屆全國人大常委會第二十四次會議今天上午在京閉幕。會議以138票贊成、1票反對、5票棄權表決通過了關於修改職業病防治法的決定。隨後,全國人大常委會辦公廳在人民大會堂北京廳舉行新聞發佈會。

  會上,全國人大常委會法制工作委員會社會法室主任滕煒表示,就是否設立全國性職業病救治基金解決歷史遺留的問題,法工委與有關部門反復溝通協調,達成的共識是,不宜用設立全國性基金的辦法來解決歷史遺留問題。

  原因如下:

  一是我國已經建立並且正在逐步完善基本醫療保險等社會保障制度,包括職業病病人在內的各類社會保障對象的醫療救治和生活保障都應該通過現行統一的社會保障制度來解決。為維護制度的統一性,不宜就職業病單獨設立全國性的專項救治基金。這樣也有利於納入財政統一管理。

  二是歷史遺留的無法納入工傷保險統籌的職業病病人的問題具有一定的特殊性,各地的情況也不盡相同,宜由地方政府因地制宜地制定政策措施來解決其救治費用和生活保障問題,有條件的地方,可以多方面再籌集專項救治資金,目前實踐中有些地方也是這麼做的。

  因此,此次修改在規定這部分職業病病人可以向政府申請醫療救助之外,還增加規定,地方各級人民政府應當根據本地區的實際情況,採取其他措施,使這部分職業病病人獲得醫療救治。

  據介紹,我國是1996年建立工傷保險基金的,工傷保險基金覆蓋了對職業病人的救治和康復。工傷保險基金是用人單位必須繳納的社會保障資金,是強制性社保資金。但在實踐中,一些用人單位出於利益考慮,沒有繳納工傷保險基金。

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