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中國責任與中國規則

發佈時間:2012年01月02日 04:44 | 進入復興論壇 | 來源:中國證券報 | 手機看視頻


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  歲末年初,是回顧總結之際。近期華盛頓各大智庫紛紛探討2012年世界經濟走勢的交流會,其中通常離不開中國話題,而對於中國的探討又往往離不開“責任”與“規則”兩個關鍵詞。

  世界銀行行長佐利克近日在一次關於世界經濟的研討會上就多次提到中國的角色。這位國際議程設置的重要人物斷言,未來十年,關於中國對既有國際規則的參與和融入將是最值得關注的國際問題之一。

  從經濟的角度提到中國責任,許多美國學者認為中國在國際舞臺上應當承擔更多責任,包括貨幣升值,增加對外援助,以及呼籲中國購買歐洲主權債,幫助化解歐洲的債務危機等。中國人則強調,本國經濟的持續快速增長是對世界的最大貢獻。

  在中國對國際規則帶來變化的問題上,許多人擔憂中國會另起爐灶,推行自己的規則,從而打破既有的利益平衡。他們認為,近年來,尤其金融危機發生後中國在國際貨幣基金組織、世界銀行,以及世界貿易組織等多邊舞臺上的作用正在加大,發出的聲音也越來越受到關注,這對習慣於在舊經濟秩序下美歐等發達國家掌握話語權的人們來説,無疑還有些不容易接受。

  在時下熱議的歐洲債務危機與中國作用的問題上,佐利克説,讓人均國民收入約4000美元的中國去拯救人均國民收入為40000美元的歐洲,歐洲人應該感到羞恥。歐洲主權債務危機最終要靠歐洲人自己解決,要考慮到中國仍然是發展中國家的現實。他同時談到,中國人也需要逐步認識遵守既有的國際規則對自身是有益的。其言外之意,回應了近期許多人對中國正在改變國際規則的擔憂。

  卡內基國際和平基金會資深研究員黃育川告訴筆者,許多既定的國際規則如世界貿易組織規則,最初主要是由發達國家制定的,而發展中國家的國情相當複雜,不可能完全遵守這些規則。他説,在過去這個問題不是很關鍵,而目前發展中國家生産的商品種類越來越多、規模越來越大時,這個問題就凸顯出來了。黃育川説,現有規則並非都合理,因為這些規則從當初制定的時候就不是為了發展中國家的利益,更不是為了中國的利益。中國目前要做出決定,是否積極參與制定國際規則。如果是,就需要更多更積極地參與討論,了解更多信息。其次,中國在試圖修改規則的時候要考慮選擇適當方式,既尊重當初制定規則的其他各方的合法利益(legitimate concerns),也尊重後來者的合法利益。

  世界銀行首席經濟學家、高級副行長林毅夫對筆者説,在中國責任與遵守規則的問題上,中國與世界其他國家之間實際上還存在著許多誤解,需要更多的交流與溝通。

  無論是佐利克,還是其他專家,都不否認的是,中國是持續快速增長的大國,在國際舞臺上發揮的作用正越來越大。關於中國在世界的角色,世界正在逐步認識和逐步適應,中國自身也是如此。

  (來源:中國證券報)

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  • 林毅夫
  • 首席經濟學家