香港“中美聚焦”網站12月21日文章，原題：華盛頓的中國政策，以和平取代精神分裂　 歐盟深陷經濟危機，布魯塞爾轉向東方求助。與此同時，通過北約與歐洲拴在一起的美國也改弦易轍，對華實施軟遏制戰略。

　　“遏制加接觸”的政策混亂無序，卻越來越成為美國對華政策的特點。美國人既想撈到貿易好處、得到中國對國際行動的支持，又害怕更加富裕和自信的北京追求自己的利益。結果便是華盛頓的中國政策變得毫無章法。

　　友好國家間也有分歧，美歐之間便是如此。但跨大西洋關係植根于合作，雙方沒軍事競爭，美國沒針對歐洲的外交政策部署軍隊。而華盛頓對中國的安全政策和軍力發展的看法與此大相徑庭。美國防部每年都要發佈有關中國軍力的報告，該報告存在的本身就暗示中國是潛在威脅。此外，美國還在遠離本土、靠近中國的地域部署軍隊。多年來，在美國眼裏亞洲曾有3個潛在敵人，日本、朝鮮和俄羅斯。如今，日本已是親密盟友，朝鮮貧困不堪，剩下的俄羅斯也成不了氣候。今天，美國維持和加強現有同盟關係的目的只有一個：遏制中國。

　　美國正為與中國的戰爭做準備。美國決策者自然會竭力否認顯而易見的事實。但此類信誓旦旦的保證不必當真。當然，衝突也非華盛頓所願。美國希望其軍力繼續震懾北京。但這意味著投入大量努力和資源，維持軍事優勢並限制中國的潛在活動。若一個國家有龐大的技術和經濟優勢，奉行這一戰略未嘗不可，但華盛頓試圖靠借來的錢來維持其帝國。

　　更大問題在於，華盛頓的政策在北京引起的反應。美國人認為他們在無私捍衛朋友和維護全球公益，而在中國人看來，美國是在自私地推進其利益並威脅他們的國家。（中國的）明顯反應是提升軍力。

　　據稱，中國正逐漸改變力量平衡。五角大樓認為，“中國的現代化軍力可能被用於增加外交優勢或有利於解決糾紛的能力”。這無疑是事實。但那又怎樣？華盛頓幾乎每週、甚至更頻繁地如此使用其無敵軍力。北京並沒威脅華盛頓，中國也沒做削弱美國國防的事。

　　中國未來發展不確定，鄰國也不放心。不過，在亞洲（跟在北美不同），美國試圖壓倒中國的意願肯定比不上中國拒絕被壓倒的意願。這意味著，比起美國竭力干預，北京會有更大的動力去採取一切必要手段反擊。試圖遏制中國必然激發後者更大的反遏制決心。

　　華盛頓應改變對華政策。首要目標是避免對華軍事衝突。21世紀的面貌將在很大程度上取決於當前的超級大國與可能的下一個超級大國之間是合作還是對抗。▲（作者道格班多為美國卡托研究所高級研究員，汪析譯）