十一屆全國人大常委會第二十四次會議28日舉行第二次全體會議。受國務院委託，國家發改委主任張平向大會報告了加快轉變經濟發展方式各項工作進展情況。

　　有專家表示，為應對外需不振對我國經濟的衝擊，保持經濟平穩較快和長期可持續發展，我國按照“區別對待、有扶有控”的原則，積極調整經濟結構，中國經濟的協調性和競爭力進一步加強。

　　中央財政“三農”投入今年將首超1萬億

　　【核心內容】中央財政對“三農”的投入在前兩年大幅增加的基礎上，今年將首次超過1萬億元。

　　【相關解讀】近年來，我國種糧補貼的範圍不斷擴大、標準不斷提高、制度不斷完善；穩步提高重點糧食品種最低收購價，實施重要農産品臨時收儲政策；繼續推進新增千億斤糧食生産能力建設，實施促進糧食穩定增産行動。

　　張平稱，今後，中國將堅持在加強農業基礎、提升製造業水平、擴大服務業規模上下功夫，推動産業在更高水平上協調發展。

　　農民人均純收入增幅超過城鎮居民

　　【核心內容】我國農民收入增幅逐年提高，2009和2010兩年年均農村居民人均純收入實際增速達9.7%，高於城鎮居民人均可支配收入增幅0.9%；今年前三季度農村居民人均現金收入扣除價格因素實際增速達到13.6%，比城鎮居民人均收入增幅高5.8%。

　　【相關解讀】今年農民收入增長情況，一個最顯著的特點是呈現出“多輪驅動”的新格局──主要農産品産量增、價格好，農民外出務工人數增、工資漲，強農惠農富農政策力度大、含金量高。前三季度農民家庭經營性收入、工資性收入和轉移性收入增幅均超過20%。

　　令人可喜的是，棉油糖、果菜茶、肉蛋奶、水産品全面增産，這是近16年來第一次。據農業部預計，2011年全國蔬菜、水果産量分別達6.77億噸、1.42億噸，增長4%和8%。肉類、禽蛋、奶類總産量分別達到7950萬噸、2775萬噸和3825萬噸，增長0.3%、0.4%和2.1%。水産品産量超過5600萬噸，增長4%。

　　外出打工收入增加是農民增收的第二大來源。前三季度農民的工資性收入增長21.9%，同比提高3.2個百分點，主要得益於農村外出就業勞動力總量繼續增加和農民工工資水平進一步提高。

　　近年來，隨著國家持續加大對農民的扶持和補貼力度，轉移性收入日益成為農民收入的第三大來源。前三季度農民轉移性收入增長22.0%。同比提高4.8個百分點。

　　前三季度內需對經濟增長貢獻率達101%

　　【核心內容】今年前三季度內需對經濟增長貢獻率達到101%，其中最終消費的貢獻率由去年同期的32.7%提高到47.9%。

　　【相關解讀】這幾年，在消費方面，我們努力增加城鄉居民收入，加快社會保障制度建設，居民消費能力和消費預期進一步改善；積極實施家電、汽車下鄉等鼓勵消費政策，紮實推進萬村千鄉市場工程，努力釋放農村消費潛力，消費結構不斷升級；大力加強市場價格和産品質量監管，市場秩序得到規範。

　　據測算，今年前三季度內需對經濟增長貢獻率達到101%，其中最終消費的貢獻率由去年同期的32.7%提高到47.9%，資本形成由55.5%下降到53.4%。

　　（本報北京12月29日電）