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周生賢:更多地運用市場機制和規律解決節能減排問題

新華網 2012年11月12日 19:03

核心提示: 環境保護部部長、黨組書記周生賢在十八大新聞中心舉辦的第四場記者招待會上説,解決中國的環境問題難度很大,必須在思路上創新。
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  新華網北京11月12日電 環境保護部部長、黨組書記周生賢在十八大新聞中心舉辦的第四場記者招待會上説,解決中國的環境問題難度很大,必須在思路上創新。

  周生賢説,“十一五”期間,我們超額完成了減排任務,污染物的濃度也都下降了。應該説,圍繞這些污染因子造成的環境質量有所好轉,大家都是有目共睹。

  他表示,“十二五”在原來控制兩種主要污染物的基礎上變成了控制四種,增加了氨氮和氮氧化物。去年,氮氧化物不降反升,人代會期間,代表也提出了這個問題。會議結束後,我們採取了許多措施,主要涉及四個方面:第一,認真總結了“十一五”節能減排的經驗和教訓,進一步加強了結構減排。第二,大力推進工程減排,新上了一些減排工程,通過大工程來取得新的突破。第三,嚴格管理減排,落實責任考核。第四,進一步完善環境經濟政策,把價值規律、市場機制引入了節能減排。具體説,脫硝電價起到了重要作用,凡是脫硝的電,每度電加8厘錢。採取這些措施以後,今年上半年,四種污染物都開始下降,其中,COD下降2.11%,二氧化硫下降2.72%,氨氮下降1.98%,氮氧化物下降0.24%。實踐證明,正確的經濟政策就是正確的環境政策。環境上出了問題,就要從經濟政策方面找原因。所以,今後的節能減排,我們將更多地運用市場的機制和規律,來解決節能減排的問題。

  “探索中國環保新道路是通往美麗中國的一個路標,這個問題是我們在學習實踐科學發展觀的活動中形成的一個共識。它的提法就是在發展中保護、在保護中發展中國環保新道路,”周生賢説,解決中國的環境問題難度很大,如果照搬發達國家走過的先污染後治理的老路,一個是我們走不起,再一個走了也不起作用。必須在思路上創新,這個創新集中在三個方面:一是源頭控制,二是綜合治理,三是預防為主。它的指導思想是,在發展中保護,在保護中發展;具體內涵是,代價小、效益好、排放低、可持續;根本要求是,大力推進環境保護歷史性轉變,實現環境與經濟的協調融合;基本目標是,建立健全六大體系。這是中國環保新道路的核心內容,這也是對於經濟工作的具體要求。

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