黨的十八大報告關於“依法治國”的論述和要求，重點集中在兩個字上，即“全”和“快”。

　　文/胡建淼

　　黨的十八大報告將“全面推進依法治國”確立為推進政治建設和政治體制改革的重要任務，對“加快建設社會主義法治國家”作了重要部署，這對於高揚人民民主的光輝旗幟，堅持和發展中國特色社會主義政治發展道路，全面建設小康社會具有直接的重要意義。

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　　1997年9月，黨的十五大報告明確提出，實行依法治國，建設社會主義法治國家。從此將“依法治國”確立為黨領導人民治理國家的基本方略。1999年3月，九屆全國人大二次會議將“依法治國”載入憲法，從而使“依法治國”從黨的意志轉化為國家意志。

　　2002年11月，黨的十六大報告從發展社會主義政治民主的高度，指出“要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來”。黨的十七大報告，以科學發展觀為統領，將深入落實依法治國基本方略列入實現全面建設小康社會奮鬥目標的新要求。黨的十八大報告，在十五大、十六大和十七大關於依法治國要求和精神的基礎上，提出“全面推進依法治國”，“加快建設社會主義法治國家”，將依法治國方略提到了一個更新的高度。黨的十八大報告關於“依法治國”的論述和要求，重點集中在兩個字上，即“全”和“快”。

　　“全面推進依法治國”，這是十八大報告關於推進“依法治國”的“空間”要求。推進“依法治國”是涉及中國各領域、各方面的一項政治任務。“全面性”表現在全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，堅持法律面前人人平等，保證有法必依、執法必嚴、違法必究。全面推進依法治國，就是使得任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權，絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法。全面推進依法治國，就是要更加注重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，維護國家法制統一、尊嚴、權威，保證人民依法享有廣泛權利和自由。

　　“加快建設社會主義法治國家”，這是十八大報告關於推進“依法治國”的“時間”要求。“依法治國”方略自從黨的十五大確立，在黨的統一領導下貫徹實施15年來，已經取得了可喜成就，但依然存有不少差距。在中國特色社會主義的建設和發展的承上啟下關鍵時期，我們必須加快法治建設的步伐，到2020年實現全面建成小康社會宏偉目標時，“依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權得到切實尊重和保障。”