十八大代表、知名學者于丹表示，中國文化重道德輕規則，無論是傳承數千年的孔孟思想，還是倫理道德體系，都強調個人道德修養，“不崇尚選舉，不崇尚制度，但崇尚道德”。

　　例如歷朝歷代口口相傳的清官，之所以成為清官，受到百姓敬仰，並非因其遵從法律制度體系，而是因其自身的個人道德光環，敢於挑戰和顛覆規則。“制度應是底線，而道德是在制度基礎上的提升。站在中國文化的根性上，站在今天的社會背景下，怎樣找到更有針對性的反腐防腐措施?”她認為，目前的教育體系無論是倫理道德教育還是社會公德教育，都有欠缺和斷層。因此，反腐倡廉不能期望于領導幹部對自身道德的反省和約束，而應亟待建立可公開、可量化、可評價的反腐倡廉制度體系，加強反腐防腐的法律建設。