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袁純清:全力辦好“兩件大事” 全面建成小康社會

新華網 2012年11月10日 19:55

核心提示: 科學發展結碩果,全面小康展宏圖。舉世矚目的中國共産黨第十八次全國代表大會于11月8日在北京隆重開幕。在這令人鼓舞的初冬時節,在厚重典雅的全國人大會議中心,本報記者採訪了十八大代表、省委書記、省人大常委會主任袁純清。
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  十八大代表、省委書記、省人大常委會主任袁純清接受採訪 記者 任靈傑 攝

  科學發展結碩果,全面小康展宏圖。舉世矚目的中國共産黨第十八次全國代表大會于11月8日在北京隆重開幕。在這令人鼓舞的初冬時節,在厚重典雅的全國人大會議中心,本報記者採訪了十八大代表、省委書記、省人大常委會主任袁純清。

  記者:胡錦濤同志代表第十七屆中央委員會向黨的十八大作的報告在會內外引起熱烈反響,請您談談聽了報告後的感受和認識。

  袁純清:胡錦濤同志代表第十七屆中央委員會向大會作的報告,回顧光輝歷史、總結寶貴經驗、謀劃戰略佈局、引領光明未來,既有鮮明的思想性、前瞻性,又有很強的戰略性、指導性,是堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進的政治宣言,是引領全面建成小康社會的行動綱領,是閃耀著馬克思主義真理光芒的綱領性文件,我完全贊同。胡錦濤同志作報告時,會場多次響起熱烈掌聲,充分表達了全黨全國人民的心聲。聆聽胡錦濤同志的報告,受到了一次深刻的馬克思主義教育,倍感親切和振奮。報告的內容博大精深,感受最深的:一是報告以引領時代的鮮明主題,闡明了關係黨和國家工作大局的核心問題。報告回答了旗幟問題、道路問題、奮鬥目標問題、精神狀態問題,這既是大會的主題,又是全黨全國工作的主題,回應了國內外的重大關切,在我國進入全面建成小康社會的決定性階段,為全黨全國人民抓住用好重要戰略機遇期,開創中國特色社會主義事業新局面,指明了前進方向。二是報告以振興中華的崇高使命,高揚了中國特色社會主義偉大旗幟。報告對科學發展觀進行了新的定位和闡述,用“四個更加自覺”闡述了科學發展觀的深刻內涵,揭示了科學發展觀最鮮明的精神實質是解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,將科學發展觀與鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道作為黨必須長期堅持的指導思想。報告第一次明確闡述了中國特色社會主義道路、理論體系和制度的基本內涵及其相互關係,分別作為實現途徑、行動指南、根本保障,統一于中國特色社會主義偉大實踐。報告提出中國特色社會主義的總依據是社會主義初級階段,總佈局是五位一體,總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興,標誌著我們黨對“三大規律”的認識達到新高度。報告提出必須不斷豐富中國特色社會主義的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色,體現了時代與國際的視野,理論與實踐的結合,繼承與創新的統一。報告指出奪取中國特色社會主義新勝利要做到“八個必須堅持”,顯示出我們黨的必勝信念,也是對全黨全國人民的深入動員。三是報告以開拓進取的勇氣魄力,描繪了全面建成小康社會的美好圖景。報告在總結過去五年工作和十年基本經驗的基礎上,提出2020年實現全面建成小康社會的宏偉目標,並從五個方面提出新的要求。

  從“建設”到“建成”,一個“成”字,把全面小康社會的美好圖景更具體更生動地呈現在人民面前,也把黨的責任和決心展現出來,特別是提出國內生産總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番,在十六大、十七大確立的全面建設小康社會目標的基礎上,賦予新的更高要求。四是報告以全面協調的科學路徑,對經濟社會發展作出新的部署。比如,在經濟建設部分,強調把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來,提出“四個著力”“五個更多依靠”,對推動工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展作出部署;在政治建設部分,強調發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主,更加注重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用;在文化建設部分,提出“倡導富強、民主、文明、和諧,倡導自由、平等、公正、法治,倡導愛國、敬業、誠信、友善”等一系列新觀點,強調建設社會主義文化強國;在社會建設部分,強調“多謀民生之利,多解民生之憂”“在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展”,強調“提高社會管理科學化水平”;在生態文明建設部分,提出“樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程”,強調“加強生態文明制度建設”。五是報告以執政為民的宗旨意識,順應了人民過上幸福美好生活的新期待。報告指出“必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發展觀的核心立場”,強調“提高人民物質文化生活水平,是改革開放和社會主義現代化建設的根本目的”,並用較大篇幅對民生事業作出部署,體現了一切從人民群眾利益出發的責任情懷,彰顯了公平正義的核心價值,體現了共建共享的執政追求。六是報告以居安思危的戰略思維,提出了提高黨的建設科學化水平的新要求。報告強調“只有植根人民、造福人民,黨才能始終立於不敗之地;只有居安思危、勇於進取,黨才能始終走在時代前列”。報告牢牢把握加強黨的執政能力建設和先進性、純潔性建設這條主線,圍繞提高黨的建設科學化水平,完善了思想、組織、作風、反腐倡廉、制度“五大建設”的部署,對面臨的挑戰和危險不回避,對解決存在的突出問題有實招,對提高黨的先進性和純潔性有信心。報告指出要深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,抓準了關鍵、要害,體現了黨心、民心,非常必要、十分及時,必將對密切黨群幹群聯絡、夯實黨的執政基礎産生巨大促進作用。

  記者:黨的十六大以來的十年是不平凡的十年。請您談談這方面的感受?

  袁純清:十六大以來的十年,是科學發展觀從提出到實踐到完善,中國特色社會主義理論體系不斷豐富的十年;是經濟社會大發展、綜合國力大提高、人民生活大改善的十年;是經受各種困難和風險考驗,中國特色社會主義事業展現出蓬勃生機和活力的十年;也是黨的建設全面加強,執政能力和領導水平進一步鞏固的十年。實踐證明,以胡錦濤同志為總書記的黨中央,把握大局高瞻遠矚,理論創新成果豐碩,推動發展有力有效,應對挑戰沉著穩健,改善民生惠至實歸,深受全黨全國人民愛戴。和全國一樣,十年來特別是五年來,全省幹部群眾努力探索具有山西特點和資源型特徵的科學發展之路,以不甘落後、勇爭一流的膽氣和魄力,齊心謀轉型、戮力促跨越,三晉大地發生深刻而可喜的變化。一是經濟實力邁上新臺階。全省GDP從6024.5億元增長到1.1萬億元,年均增速11.3%,人均GDP從2233美元增長到4949美元。財政總收入從1200.5億元增長到2260.5億元;一般預算收入從597.9億元增長到1213.4億元,增長1.1倍。二是以煤為基、多元發展有效推進。基礎設施發生歷史性變化,傳統産業改造升級加快,新興産業發展壯大,轉型項目成為投資重點和發展亮點,支柱産業呈現多元態勢。三是摘掉了礦難頻發、污染嚴重的帽子。安全生産形勢持續明顯好轉,煤炭百萬噸死亡率達到全國領先水平,人居環境顯著改善,形成了良好發展條件和氛圍。四是城鄉群眾得到更多實惠,生産生活條件明顯改善。全省城鎮居民人均可支配收入從2007年的11565元增長到2011年的18124元,年均增速12.6%;農民人均純收入從3666元增長到5601元,年均增速12%。五是各級領導班子團結和諧、務實奮進、活力增強,廣大幹部群眾煥發出新的精氣神,全省呈現加快轉型、爭先發展,政通人和、幹事創業的良好局面。

  記者:請您談一下我省在貫徹落實十八大報告方面的思路和打算。

  袁純清:黨的十八大描繪了全面建成小康社會的宏偉藍圖,吹響了在新的起點上推動科學發展、促進社會和諧的新號角。深刻領會、認真落實大會精神,結合山西實際,我認為要在七個方面狠下功夫:

  第一,著眼“深”的要求,深化對中國特色社會主義的認識,在更高水平上貫徹落實科學發展觀。深化對中國特色社會主義最新成果的認識,更加自覺地貫徹落實科學發展觀。深化對中國特色社會主義根本格局的認識,堅定道路自信、理論自信、制度自信。深化對中國特色社會主義科學內涵的認識,明確“總依據”,把握“總佈局”,落實“總任務”。深化對中國特色社會主義鮮明特點的認識,既要毫不動搖堅持、又要與時俱進發展中國特色社會主義。深化對中國特色社會主義基本要求的認識,把握和落實好“八個必須堅持”。

  第二,保持“好”的勢頭,推動深度轉型,加快走出資源型地區科學發展新路。正確處理地下與地上、煤與非煤、速度與質量、轉型與跨越之間的關係,堅持以煤為基,多元發展、綠色發展、循環發展、低碳發展,促進“四化”共融互動,拓展轉型的良好態勢,努力在綜改試驗上求突破,在産業優化升級上求突破,在創新驅動發展上求突破,在城鄉一體化發展上求突破,在提高開放型經濟水平上求突破,實現轉型的更大成效,推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展。

  第三,堅定“快”的意志,進一步明確努力方向,加快全面建設小康社會進程。報告提出確保到2020年實現全面建成小康社會宏偉目標,這是中華民族偉大復興的重要里程碑。在縱向上,我省要每年追趕一個百分點,加快趕上全國全面小康平均水平。在橫向上,要補齊發展短板,重點在優化産業結構、提高科技進步對經濟社會發展的貢獻率、降低單位GDP能耗和二氧化碳排放等方面下功夫,實現快速增長與均衡發展的統一。在根本上,要以改善民生為核心任務,加大民生投入力度,完善各項惠民措施,加快實現農民人均純收入翻番,大力提高人民群眾的社會保障水平、收入水平、健康水平和科技教育水平。總之,我們要在轉型的基礎上加快發展,確保與全國同步建成全面小康社會。

  第四,突出“綠”的色調,加強生態建設和節能減排,建設美好新家園。通過建設綠化山西、氣化山西、凈化山西、健康山西,積極探索資源型地區綠色發展之路。用好循環經濟試點省的難得機遇,大幅度削減污染物排放總量,從根源上、本質上控制能耗和排放,構築綠色增長模式。堅持生態建設和生態修復兩手抓,確保每年完成營造林400萬畝以上,建設綠色生態環境。完善能源資源節約利用、生態補償等機制,建立符合生態文明要求的考評體系,引導公民形成綠色、低碳、健康、環保的消費方式。

  第五,按照“實”的水準,以保障改善民生為重點,發展社會事業、創新社會管理。堅持“民生優先”理念,重視發展社會事業,實現更高質量的就業,完善社會保障體系,切實解決好生存型、發展型、保障型、權益型等民生問題,讓廣大群眾生活有尊嚴、發展有機會、權益有保障。夯實安全基礎、弘揚安全文化,完善監管體系、抓好責任落實,鞏固和提升煤炭百萬噸死亡率在全國的領先水平,實現持久穩定安全。加強社會管理法律、體制機制、能力、人才隊伍和信息化建設,健全社會矛盾化解、網格化管理、特殊人群服務管理等體系,確保社會既和諧穩定,又充滿活力。

  第六,順應“高”的期許,推進社會主義政治建設,加快建設文化強省。我們要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,堅持和完善人民代表大會制度、中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度,完善協商民主制度和工作機制,完善基層民主制度;深化行政管理體制改革,著力建設服務法治廉潔效能政府;推進地方立法、依法行政和司法公正,加快建設“法治山西”。要以建設文化強省為目標,增強文化自信、提升文化自覺、實現文化自為,統籌改革與發展、事業與産業,深入實施大作品表現、大集團運作、大景點支撐、大服務引領、大會展集聚“五大戰略”,促進文化、旅遊、科技深度融合,提煉和培育“山西精神”,形成共促轉型、共謀跨越的濃厚氛圍和強大力量。

  第七,恪守“嚴”的標準,切實提高黨的建設科學化水平,保持黨的先進性和純潔性。抓好思想理論建設這個根本、黨性教育這個核心、道德建設這個基礎,深化學習型黨組織建設。加強黨的紀律建設,嚴肅黨的紀律特別是政治紀律,確保中央政令暢通和各項決策落實。深化幹部人事制度改革,健全幹部考核評價機制,注重從基層一線培養選拔幹部,加大培養選拔優秀年輕幹部力度,建設一支適應轉型跨越發展需要的幹部和人才隊伍。進一步學習弘揚“右玉精神”,引深創先爭優活動和幹部下鄉住村包村活動,加大正風肅紀力度,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義,切實改進思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風。加強基層服務型黨組織建設,擴大黨內基層民主。引深黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,加強廉政文化建設,嚴格規範權力行使,有效防控廉政風險,堅決查處大案要案,著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題,完善具有山西特色的懲治和預防腐敗體系。

  我們要把黨的十八大提出的理論觀點、戰略思想、工作部署體現到工作的各個方面,轉化為轉型跨越的有力舉措,轉化為綜改試驗區建設的先行探索,轉化為保障改善民生、增進群眾福祉的實際成果,轉化為保持黨的先進性和純潔性的具體要求,進一步開創全省各項事業發展新局面,為辦好“兩件大事”、全面建成小康社會努力奮鬥!(記者 孟銀鳳 尚慧輝 本報北京11月9日電)

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