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自主創新 引領中國跨越

人民網 2012年11月03日 17:21

核心提示: 世人矚目的“中國精度”、“中國深度”、“中國速度” 背後,是十六大以來黨中央、國務院確立的創新驅動戰略。
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  世人矚目的“中國精度”、“中國深度”、“中國速度” 背後,是十六大以來黨中央、國務院確立的創新驅動戰略。

  創新驅動戰略凝聚新共識:把增強自主創新能力、建設創新型國家作為面向未來的重大戰略選擇,優先發展科學技術,大力調整産業結構,著力推進經濟發展方式轉變;創新驅動戰略催生新變化:企業創新能力和産業競爭力大幅提升,“中國製造”向“中國智造”加快轉變,“貼牌大國”向“品牌大國”穩步邁進。

  理念創新:全力建設創新型國家

  △2006年,新世紀的第一次全國科技大會明確提出:把增強自主創新能力貫穿到現代化建設各個方面,力爭到2020年把我國建設成為創新型國家

  2002年11月召開的十六大,提出了全面建設小康社會的宏偉目標,開啟了中國現代化建設事業的新征程。

  新征程面臨新挑戰。國內,經濟結構不合理、質量和效益不高等突出問題,能源資源和生態環境制約日益嚴重,粗放型發展模式難以為繼;國際,新科技革命迅猛發展,科技成果轉化和産業更新換代的週期越來越短,使我們面臨如何掌握髮展主動權的嚴峻挑戰。

  黨中央、國務院高瞻遠矚、審時度勢,作出了響亮的回答。2006年1月,新世紀舉行的第一次全國科技大會明確提出:把增強自主創新能力作為發展科學技術的戰略基點和調整産業結構、轉變增長方式的中心環節,貫穿到現代化建設各個方面,力爭到2020年把我國建設成為創新型國家。

  “2006年全國科技大會不僅確立了建設創新型國家的戰略決策,而且確立了自主創新的路線圖。” 十八大代表、江蘇省科技廳廳長徐南平院士説,大會發佈了《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006—2020年)》。“《綱要》是我國新世紀前20年的國家科技發展藍圖,提出了‘自主創新,重點跨越,支撐發展,引領未來’的指導方針,使創新型國家建設目標明確、重點突出、路徑明確。”自此,科學技術被置於優先發展的戰略位置,增強自主創新能力、建設創新型國家的步伐鏗鏘有力。

  科技經費投入持續大幅增長。自2006年來,中國全社會研發經費支出實現每年20%以上的增長,從2006年的3000億元,增長到2011年的8610億元,佔國內生産總值的比例從1.42%提升到1.83%。

  知識産權保護獲得有力支撐。2008年6月,國務院頒布實施《國家知識産權戰略綱要》,著力完善知識産權制度、促進知識産權創造和運用、加強知識産權保護、防止知識産權濫用。

  科技重大專項強力推進。2008年底,面對國際金融危機的猛烈衝擊,黨中央、國務院作出科學判斷:經濟危機往往孕育著新的科技革命,誰能在科技創新方面佔據優勢,誰就能掌握髮展的主動權。次年5月,國務院出臺《關於發揮科技支撐作用促進經濟平穩較快發展的意見》,中央財政預算安排628億元,加快實施高檔數控機床與基礎製造裝備、大型飛機、新一代寬帶無線移動通信網等11個科技重大專項,加快研發制約重點産業發展的關鍵技術,大力支持企業提高自主創新能力。

  科技創新:支撐發展推進轉變

  △10年來,我國的基礎研究、前沿高技術研究和應用技術研發捷報頻傳,企業創新能力顯著增強,企業發明專利年度授權量從2001年的1000余件增長到2011年的5.8萬多件

  從2002年到2011年,山東省濰坊市國內生産總值增長了3.5倍,專利擁有量增長了10倍,高新技術産業産值佔比提高了15個百分點;與此同時,單位GDP能耗下降了1/3,化學需氧量、二氧化硫和氨氮的排放量均大幅削減。

  “這是我們貫徹落實黨中央、國務院提高自主創新能力、建設創新型國家這一戰略決策的結果。”十八大代表、濰坊市委書記許立全説,“我們確立了建設‘創新濰坊’的奮鬥目標,用自主創新這個‘金剛鑽’,全力推進産業結構調整和經濟發展方式轉變。”

  窺一斑而見全豹。10年來,我國的基礎研究、前沿高技術研究和應用技術研發捷報頻傳,為支撐發展、推進經濟發展方式轉變作出了突出貢獻——

  基礎研究取得諸多重大突破,部分科研成果達到國際先進水平:科學家周琪和高紹榮等人首次利用誘導多功能幹細胞克隆出活體實驗鼠,證實了iPS細胞與胚胎幹細胞一樣具有全能性;新型鐵基超導材料,將我國凝聚態物理研究推向最前沿;中微子振蕩新形式的發現,拓展了對物質世界基本規律的新認識……10年來我國科研人員在國際期刊上發表的論文總數,躍居世界第二。

  一批核心關鍵技術獲得突破,推動戰略性新興産業快速發展。我國自主研製的65納米介質刻蝕機,比世界上最先進設備的芯片單位投資産出量高35%—50%,成本降低30%—35%,顯著提升了集成電路高端製造裝備産業的國際競爭力;我國提交的TD—SCDMA和TD—LTE—Advanced技術提案先後成為國際3G、4G標準,使我國的移動通訊實現了從追趕到引領的歷史性跨越。

  企業創新能力和産業競爭力顯著增強。據統計,企業發明專利年度授權量從2001年的1000余件,增長到2011年的5.8萬多件,增長近58倍。華為、中興、航天科技、航天科工、中聯重工、中芯國際等一大批科技型企業迅速崛起,推動“中國製造”快速向“中國創造”轉變。

  體制創新:為自主創新提供制度保障

  △黨中央、國務院《關於深化科技體制改革 加快國家創新體系建設的意見》,確定了強化企業主體地位、加強協同創新、改革科技管理、培養創新人才、完善創新環境5方面新政策

  完善而具有活力的科技體制,是推動科技進步和創新創業的重要保障。10年來科技體制改革先行先試,現代科研機構運行機制的成功嘗試、加快科技成果産業化的積極探索,創新活力空前釋放。

  我國現代科研機構的改革試驗田——北京生命科學研究所于2005年底成立以來,採用學人治所、學術自主、國際同行評估等全新的運行機制,迅速成為國際生命科學研究領域的一支勁旅。中關村作為國家自主創新示範區,針對制約科技成果産業化的體制弊端和政策障礙,打破按行政系統配置資源的舊格局,搭建跨層級、跨部門的協同創新平臺——“中關村科技創新和産業化促進中心”,推行科技成果處置權和收益權改革、股權激勵改革等6項創新政策,極大調動了科技人員的創新積極性,科技型企業蓬勃發展。

  後國際金融危機時期,我國轉變經濟發展方式更加緊迫。面對新形勢、新要求,黨中央、國務院明確提出:加快轉變經濟發展方式,最關鍵是要大幅提高自主創新能力。

  今年7月,黨中央、國務院召開全國科技創新大會,強調進一步深化科技體制改革,著力解決制約科技創新的突出問題,充分發揮科技在轉變經濟發展方式和調整經濟結構中的支撐引領作用,加快建設國家創新體系,為全面建成小康社會進而建設世界科技強國奠定堅實基礎。前不久,黨中央、國務院印發了《關於深化科技體制改革 加快國家創新體系建設的意見》,從強化企業主體地位、加強協同創新、改革科技管理、培養創新人才、完善創新環境等五個方面提出了一系列新任務新政策新措施。

  徐南平院士認為,科技創新與體制創新,如鳥之兩翼、車之雙輪,相輔相成、相映生輝。“隨著科技體制改革的進一步深化和創新驅動發展戰略的深入實施,我國將建立健全科學合理、富有活力、更有效率的創新體系,國家科技資源將更快、更好地轉化為經濟實力。”

  展望未來,可以預期的是:創新驅動的強勁動力,必將使中國現代化建設這艘巨輪乘風破浪,穩健前行!

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