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全國人大代表、杭州娃哈哈集團董事長宗慶後
十一屆全國人大五次會議建議

發佈時間:2012年03月01日 17:24 | 進入復興論壇 | 來源:娃哈哈首頁 | 手機看視頻


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  十一屆全國人大代表、娃哈哈董事長宗慶後為今年的兩會帶來了11條建議和議案,內容涉及國家經濟發展、稅收制度、投資環境、醫療、房地産及教育等關係國計民生的問題。

  一、關於進一步深化社會保險制度改革的建議

  在我國現行的社會保障體系中,社會保險包括養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險等五個險種,經過多年的努力,我國的社會保障制度取得重大進展,制度框架已基本形成。但隨著我國人口老齡化、城鎮化、就業方式多樣化的快速發展,社會保險制度建設面臨著新的挑戰,如待遇的公平性、社會保險基金收支平衡等問題。現就社保制度進一步改革提出以下幾點建議: 【詳細內容】

  二、關於稅制改革的幾點的建議

  在我國當前的稅收徵收體制下,實體企業與社會個人的稅負均相對偏重,過重的稅負不僅制約了我國實體經濟的發展,也影響了廣大老百姓日常生活水平的逐步提高。合理的稅收體制應致力於理順國家、企業與個人收入的分配關係,切實調整當前收入分配機制的不合理之處,更好地保障民生。為此,現就稅制改革提出以下幾點建議。 【詳細內容】

  三、關於銀行要為經濟建設服務的建議

  2011年,中國大部分實體企業舉步維艱,製造企業利潤率約僅為3-5%,但銀行業卻獨善其身,利潤出現了大幅增長,中國500強企業排行榜中不少銀行都躋身前列。據銀監會統計數據,去年前三個季度,商業銀行累計實現利潤8,173億元,同比增長35.4%,預計2011年全年商業銀行累計實現利潤會超過1萬億元。另外,根據國家統計局統計數據,2011年全國規模以上工業企業實現利潤為54,544億元,比上年增長25.4%,低於商業銀行利潤增長率10個百分點。 【詳細內容】

  四、關於調整進出口與引進外資政策的建議

  我國自從改革開放以來,一直採取出口退稅、鼓勵引進外資的優惠政策,而且各級政府層層考核出口指標與引進外資的指標,這些政策在我國改革開放初期資金短缺的狀況下,對我國的經濟發展起了功不可沒的積極作用,亦使我國成為世界製造大國。由於我國出口産品附加值低,技術含量低,加工貿易鏈處於低端,消耗了大量資源,還污染了環境,我國大量出口産品,而西方國家卻限制對我國的出口,造成我國空有龐大的外匯儲備,實際上等於打了白條,而且還逼使人民幣升值,通過匯率調整逐步賴帳,等於將我國廉價打工的勞動成果再次送給人家,同時又因為外匯不能使用,增加人民幣的發行量而造成國內物價上漲,非但如此還吃力不討好,國際上還出現林林總總的中國威脅論,説我們影響人家就業,對我們實行反傾銷,製造貿易摩擦。引進外資亦一樣,人家借了我們的錢再來收購國內企業去贏取利潤,而且還壟斷了我國的糧油零售等産業,影響了我國的經濟安全。因此,我認為時過境遷,現在已到了需要調整進出口貿易及引進外資政策的時候了。 【詳細內容】

  五、關於進一步推動我國房地産市場健康發展的建議

  最近幾年來,在中央和地方各級政府一系列有力調控措施下,我國大部分城市、特別是一些大中城市房價上漲過快的勢頭得到了有效的遏制。但我們也應該看到,當前大城市的房價哪怕下降一半,普通工薪階層還是買不起,解決不了剛性需求的問題,在這一問題上,我們要弄清楚當前對住房有剛性需求的主要是年輕人,是參加工作之後成家立業的年輕人,他們是最迫切希望解決住房問題的人群。 【詳細內容】

  六、關於完善食品安全監管及建設長效保障機制的幾點建議

  食品安全與民生密切相關,如何加強食品安全監管是當前政府管理部門和普通百姓最為關注的問題之一。雖然《食品安全法》對食品安全監管進行了較為全面的整合,並努力將食品安全的各個環節納入到有效的行政管理之中,但近年來頻頻曝光的食品安全事故,讓食品安全成為大家無法回避的一個涉及民生和構建和諧社會所面臨的重要問題。為此,現就如何完善我國食品安全監管及建設食品安全監管長效保障機制提出以下建議。 【詳細內容】

  七、關於重點發展中小城市和小城鎮、控制大城市發展規模的建議

  2011年末,我國城鎮人口占總人口比重首次超過50%。這標誌著我國進入以城市化為主的新發展階段。然而在我國經濟發展的過程中,大量農村富餘勞動力過度集中于大城市,無法真正實現農村富餘勞動力的轉移,因此,提出“重點發展中小城市及小城鎮、合理控制大城市發展規模”的建議。 【詳細內容】

  八、關於規範商超零售企業促銷收費行為、加大違規商超企業處罰力度的建議

  近年來,隨著零售行業的迅速發展,一些在一定區域乃至全國範圍內具有一定影響力甚至競爭優勢的商超零售企業濫用優勢地位、違規收費甚至索取商業賄賂行為的現象有愈演愈烈之勢。這一現象如不能及時制止,不僅會影響零售業的健康發展,而且也危及下游供應商特別是製造業企業的生存和贏利能力。近期,商務部等五部委針對這一問題,專門發佈了《清理整頓大型零售企業向供應商違規收費工作方案》(《清理工作方案》),自2011年12月至2012年6月在全國範圍內開展清理整頓工作,這確實是件好事。但我們也注意到,當前商超零售企業違規收費問題仍然屢禁不止,確實存在著法規和制度上的一些漏洞或可趁之機,有待進一步修改和完善。為此,就如何更好地從法規和制度上防範和治理商超零售企業違規收費問題提出以下建議。 【詳細內容】

  九、關於解決看病難、看病貴問題的若干建議

  醫藥衛生事業關乎社會和諧、國家穩定、民眾福祉,具有十分突出重要的地位。我國的醫藥衛生事業,幾十年來在不斷探索中前進,取得了舉世公認的進步。特別是2009年,新醫改方案推出以後,經過近三年的努力,全民醫保提前實現、基本藥物制度初步建成,取得了重大階段性成就。然而,由於醫藥衛生體制性沉疴深重,積弊甚多,改革難度大,儘管已經取得了一些成就,但看病難、看病貴等問題還未真正解決。為此,提出如下建議: 【詳細內容】

  十、關於切實提高新就業人員收入的建議

  新就業人員包括高校畢業和農村新進城就業不到5年的人員,他們剛踏上社會進入工作崗位,工薪收入相對較低,存在收入低、壓力大的困境。為了更好的緩解新就業人員的經濟壓力,鼓勵新就業人員成長,我們建議採取有效措施,切實提高新就業人員收入,降低負擔、增強保障,為國家經濟建設培養有生力量。 【詳細內容】

  十一、關於進一步規範管理會計師事務所行業的建議

  2010年以來,國家發改委、財政部發佈《會計師事務所服務收費管理辦法》以及進一步落實該辦法的通知,要求各省因地制宜制定本地區會計師事務所收費辦法和收費標準,規範會計師事務所收費行為、遏制低價惡性競爭、促進註冊會計師行業健康發展。 【詳細內容】

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