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本報訊 記者馮其予報道:日前,在介紹《國務院關於促進民航業發展的若干意見》貫徹落實情況的新聞辦發佈會上,中國民航局局長李家祥表示,我國民航對於國有企業和非國有企業實際上都是一視同仁,按照國務院出臺的36條支持非公經濟發展的意見,民航局提出了許多具體辦法,並且在相應的某些方面還給予民營航空積極的協調支持。
近年來,民間投資在民用航空領域增長迅速,已經進入了除空管以外的所有領域。2005年、2010年,國務院先後頒布關於促進民間投資健康發展的指導意見,民航局放寬市場準入條件,取消各種門檻限制,對各類所有制民用航空企業實行同等待遇,既打破了針對民間資本的“玻璃門”,又拆除了“彈簧門”,極大激發了民間資本投資熱情。
在公共航空運輸領域,我國具有獨立法人資格的航空公司總計46家,其中,民營及民營控股航空公司已達10家。這中間,有3家民營航空公司是在今年成立的。“新36條”發佈後,新設民營航空公司吸引民間資本達15億元。
在通用航空領域,截至今年7月底,全國持有通用航空經營許可證的企業共有140家,其中民營企業103家,佔73.6%。2010年新成立民營通用航空8家,2011年新成立17家,今年上半年新成立16家。
在航空專業人才培養領域,中國民航從僅有的1家局屬飛行學校,發展到現在的10家,其中一半是民營投資。
在航空運輸銷售代理領域,全國約14000家航空運輸銷售代理企業中,民營企業佔75%。
截至2011年底,民航企業改制上市融資吸引民間資本212億元,帶動資産增加470億元。
民航局在關鍵資源上對民營企業尤其是民營航空企業給予積極扶持,努力改善經營環境,推動其大跨步向前邁進。
一定的機隊規模,是保證航空公司搭建航線網絡、提高市場份額的前提和基礎。為促進民營航空企業發展,民航局對其飛機引進給予大力支持。民營航空企業中,飛機引進速度年均增長最快的達到165%,最低的為20%,遠高於行業平均增速。
各民營航空運輸企業在國內航線航班密度及航線網絡覆蓋範圍上已初具規模。截至目前,北京、上海、廣州等21個旅客吞吐量1000萬人次以上機場的航線,基本都有民營航空運輸企業運營。民營航空公司經營國內255條航線,每週安排4351個航班;經營港澳臺地區及國際航線19條,每週179個航班。
“十一五”以來,通過財政預算和政府性基金給予民營航空企業和民營資本參股的民航企業各類補貼合計達57億元。近3年來,民營航空公司的旅客運輸量等主要生産指標,增速高於全行業的平均水平20個百分點左右;資産規模、主營收入年均增長比國有航空公司分別高出63個和34個百分點。