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中新網6月20日電《中國的稀土狀況與政策》白皮書20日正式發佈。工信部副部長蘇波表示,中國政府從來沒有干預過稀土的市場價格,中國也沒有利用市場價格的上漲來獲取經濟利益。稀土價格上漲完全屬於理性的回歸,符合全球原材料市場價格上漲的趨勢。
國新辦20日召開發佈會,發表《中國的稀土狀況與政策》白皮書,工業和信息化部副部長蘇波介紹中國的稀土狀況與政策等方面的情況,並回答記者提問。
據蘇波介紹,2011年中國計劃出口稀土産品實物量3.02萬噸,實際出口1.86萬噸,僅完成計劃的61%。關於稀土去年出口完成的狀況,蘇波表示,第一個原因,也是非常重要的原因,是由於全球經濟的不景氣,需求在減少,這是一個非常重要的原因。第二個原因,有關方面認為是去年稀土的價格上漲幅度比較大。第三個原因是一些國家在稀土價格升高以後也在開發新的稀土資源,還有就是尋找稀土的替代産品。 還有一個因素是附加的成果,就是中國為了治理環境保護資源,加強稀土嚴格管理以後,促進了全球稀土供應的多元化,支持了世界對稀土供應的可持續發展。
對於稀土價格問題,蘇波稱:“作為企業來説,採購稀土有一個合適的價格區間,但是我認為稀土的價格上漲完全屬於理性的回歸。”
據介紹,2000年—2010年,這十年期間稀土的價格上漲了2.5倍,但是同期的黃金、銅、鐵礦石的價格上漲了4.4倍、4.1倍和4.8倍。蘇波指出:“可見稀土的價格上漲完全是一個理性的,而且符合全球原材料市場價格上漲的趨勢。但是大家為什麼對稀土的價格反映這麼強烈呢?美國一個公司曾經作過一個測算,説明了我們在2002年—2005年,把稀土這麼寶貴的資源,屬於黃金檔次的資源當白菜、胡蘿蔔價格去出售,造成社會對稀土價格回歸的一種強烈反應。”
蘇波表示,2002—2005年,美國一個公司測算,美國當時生産一公斤稀土大概需要2.8美元的環境成本,但中國是5.6美元的環境成本。而我們當時的稀土售價是每公斤5.5美元,低於環境成本,就是等於白白送人。國外一些朋友説,這是中國的一種戰略,是以低價戰略來控制市場,達到壟斷,然後來主導整個稀土的全球市場。包括您剛才説的在訴訟中國的幾個國家當中,有一些國家大量地低價收購了中國的稀土,但是現在有些人説中國是低價傾銷,我怎麼沒有感到那些國家低價購買我們大量稀土時提出反傾銷呢?因為我們的低價,5.5美元一公斤完全沒有考慮社會的環境污染和資源破壞的成本,也沒人來承擔這樣的成本。所以價格低了説我們傾銷,價格高了説我們壟斷。到底是低還是高好,還是由市場來決定吧。
蘇波稱:“去年價格的上漲完全是一種回歸性的上漲,完全是一種市場機制的作用。中國政府從來沒有干預過稀土的市場價格,中國也沒有利用市場價格的上漲來獲取經濟利益。因為對於中國來説,作為第一製造業大國,我們去年的工業産值已經接近80萬億,而稀土去年的産值最高也就800多億,微不足道。”