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新華網南京3月12日電(記者孔祥鑫)消費領域的“霸王條款”長期令消費者苦惱不已。記者12日從江蘇省工商行政管理局獲悉,針對“霸王條款”盛行的現狀,江蘇省工商行政管理局在江蘇省範圍內組織開展了利用“合同格式條款”侵害消費者合法權益的專項整治行動,對“霸王條款”變“事後”監管為“預先”干預。
消費領域的“霸王條款”主要是指一些經營者單方面制定的逃避法定義務、減免自身責任,且違反公平、誠信等原則的不平等合同格式條款,主要包括通知、聲明、店堂告示、行業慣例等。“霸王條款”損害了消費者的合法權益,是當今消費投訴的主要熱點之一。當發生相關問題的糾紛後,消費者維權十分困難。
據介紹,此次專項整治行動的範圍是供水、供電、供氣、通信服務、有線電視、房地産交易、裝飾裝修、仲介服務、網絡商品交易及服務、旅遊、美容美發健身以及大型商場和超市等消費者反應強烈的重點領域;主要整治的內容是經營者利用合同格式條款免除自身責任、加重消費者的責任、排除消費者的權利等三類違法行為。
江蘇省工商行政管理局合同監督管理處處長邵德衝表示,現有的法律法規對合同格式條款採取的是司法監管模式,即“事後”監管,江蘇省工商行政管理局此次專項整治行動旨在加強對“霸王條款”的“預先”干預,通過加大對利用合同格式條款侵害消費者合法權益的違法行為和監管和查處力度,堅決遏制“霸王條款”現象的蔓延勢頭,營造公平、安全、放心的消費環境。
據了解,此次專項整治行動為期一年,將採取提醒告誡與引導規範、立案查處與典型案例評析等方式實施有重點突破,並對發現的利用合同格式條款侵害消費者合法權益的違法行為發出限期整改通知書,督促經營者自行清理和糾正,對拒不改正者進行依法查處。