中國網絡電視臺消息：由中央電視臺舉辦的第二屆中國縣域經濟發展高層論壇今日在人民大會堂舉行。全國100位縣（市）委書記齊聚北京，與國家發改委、農業部、商務部等主管部門領導、專家學者一起，共同總結2011年縣域經濟發展的經驗，探討“十二五”期間中國縣域經濟科學發展的道路。中國經濟時報總編許寶健、遼寧蓋州縣委書記王慶珂、陜西洛川縣委書記高武斌、湖北洪湖市市委書記鄒太新、益海嘉裏集團副董事長穆彥魁出席主題為“如何打開招商引資新局面”的分論壇，並就“縣域産業結構仍待進一步完善”進行討論，以下是訪談實錄：

　　主持人：歡迎回到第二屆《中國縣域經濟發展高層論壇》，我們繼續討論關於如何打開招商引資工作新的局面。我們知道現在在沿海，很多地方經濟都面臨一些困難和壓力，比方説像珠三角地區有很多出口加工企業出現了比較大規模的、比較嚴峻的形勢。在當地，現在就會討論一個問題，如何把一些相對比較中低端製造業環節進行産業的轉移，這也是沿海地區特別關注的話題。其實對於中西部地區來説，這也是一個很好的機會，那就是如果能承接住這些正在轉移的産業，可以幫助中西部很多縣域經濟得到快速的提升。

　　但是我想，在中西部地區，縣域經濟領導者也會思考一個問題，就是我們如何承接這些産業轉移，我們現有的産業是否已經達成了一個比較合理的佈局。我想這些思考都是在産業過程當中必須要想清楚的。

　　我首先想三位書記做一個判斷題，當前你們所在的縣，産業結構是否已經是合理的？如果是，就請出示藍色的牌子，如果認為還不夠合理，還需要進一步完善的話，就請出示紅色牌子。三位書記都給我們否定的答案，認為目前産業結構還達不到完善，距離完善有多遠程度不一樣，請三位書記為我們介紹一下你們所在的縣産業結構目前存在的問題主要是什麼。我們先請遼寧蓋州縣縣委書記王慶珂先生。

　　王慶珂：應當説産業結構合理轉型，特別是提高優質産業結構是這次中央經濟會議的主題，特別是提出要壯大縣域經濟發展。對蓋州而言，地處大連和瀋陽中間地帶縣級市，應當有42公里的海域線。我們自己和自己比，感覺到我們産業比較合理，但是頭些年在招商引資的問題上，就像許總講的，撿來菜就放到籃子裏，饑不擇食。現在按照科學發展觀，我們還是要選，從我們的項目上選。特別我們是沿海臨河的區域，我們想通過今天這樣一個論壇，上午包括下午，聽到各位專家，特別我們同行業的縣委書記對未來招商引資發展這些理念都值得我們很好的學習。我想下午在調結構方面要加大力度，把這些附加值高的，國家“十二五”期間戰略性的，新型的産業招到蓋州來。因為我們有港口，我們有資源優勢，區位優勢，我們應該加重率先調整結構，我有這樣一個信心。

　　我今天在座還有很多企業家，因為在遼寧這樣一個濱海縣當中，我們可以實現雙贏的話，我願意給各位企業家當一個很好的服務員。第一句話服務好，第二句話叫服務好，第三句號叫服務得更好。

　　主持人：謝謝王書記，非常誠懇的報告。而且您告訴我們，合理不合理是一個不斷變化的概率，會根據時間的發展，産生新的要求。接下來我們聽一下洛川縣委書記高書記，洛川現在迫切需要完善産業結構問題是什麼？

　　高武斌：謝謝主持人。我是來自西部陜西聖地延安所轄的一個縣，洛川縣。上午農業部的張司長都談到了洛川蘋果産業發展模式，也談到了國家級蘋果資産，我感覺到非常榮幸，但也感到到非常有壓力。

　　感覺到産業必須升級，必須轉型發展，洛川這個地方是世界糧農組織確定。我們蘋果的口感、質量都比日本要好，比美國要好。我們這六年有將近五倍的農民到日本去學，到日本以後才發現，日本精細化管理程度比我們要好。我們的蘋果價格偏低，美國的蛇果在超市是40塊一斤，日本紅富士在東南沿海一個賣100塊錢。最近這幾年我們品牌戰略才上來，差距很大。

　　2007年我帶上農民合作社到深圳沃爾瑪超市賣蘋果，沃爾瑪超市給提供了一個貨櫃，結果蘋果來了以後像倒核桃一樣，蘋果有碰爛的。但是美國的蛇果沒有這樣，飄洋過海一個一個裝箱。

　　主持人：同樣是圍繞著蘋果做文章，但是産業升級的任務依然是很重的，還需要完善産業鏈條讓它更現代化。

　　高武斌：還有我們土壤，這是食品安全最應該關注的問題。我們現在搞蘋果産業化有50多萬人，人均300多萬，全國第一。農民純收入已經超過1萬塊錢，國家統計數字今年預計數字6900元，我們已經到三千四千以上了。但是就感覺到品牌核心競爭力提高非常重要。

　　主持人：謝謝高書記。高書記非常坦率地告訴我們現在在洛川，在産業結構方面依然面臨的一些問題和短板，接下來特別想聽一下洪湖的鄒書記告訴我們洪湖有沒有這樣的問題。

　　鄒太新：我們認為調整産業結構是我們永恒的話題。我們中西部地區面臨的問題更加突出，我們面臨的壓力更加巨大。從一二三産業結構來看，我們現在不合理的現象更為突出。因此我們需要調整。從現有的産業來看發展水平比較，需要體量升級。因此我們現有的産量必須體量升級，提質提速。我們立足現有的産業基礎，依靠我們自己自然資源稟賦，積極地開展招商引資承接産業轉移。

　　需要跟大家彙報，我們洪湖也是國務院批准的國家級承接産業轉移示範區，我們也應該抓住這個機遇，打造大的平臺，創造大的環境，來承接大轉移，實現産業的體量升級，來推動一二三産業的協調發展，推動經濟社會的協調發展。用經濟的發展來惠及老百姓，來改善民生，讓老百姓得到更多的實惠。　　

　　主持人：對洪湖這樣地方來説，沿海地區的産業轉移是一個非常重要的歷史機遇，可以幫助我們洪湖，其實也幫助很多跟洪湖一樣有産業轉移條件的地方實現跨越式的發展，是這樣吧？

　　鄒太新：是這樣。但是我們在東莞等等一些沿海地區採訪的時候，我們也發現，這兩年他們一直希望把他們的産業轉移到像洪湖這樣的地方，包括一些其他地方，當然不一定是洪湖。但是他們在轉移過程中也遇到了一些問題，這些問題使得他們的産業轉移並不是那麼順暢地進行，而這些問題我相信也值得我們中西部地區的所有縣域經濟領導者進行深入思考。我們先通過一個短片來了解一下他們遇到了怎樣的問題。

　　主持人：我們現在特別請問一下益海嘉裏的穆彥魁董事長，雖然益海嘉裏不是東莞的企業，但是我相信很多到中西部地區投資的企業都會面臨共同的問題。東莞企業面臨的問題，我想你們所在的企業也可能遇到過，就這些問題，你們作為投資商如何考慮？

　　穆彥魁：剛才我注意到短片裏的老總講了一個最根本的問題，就是他的成本問題。一個企業在一個地方的生存主要是看競爭力，我在這個地方生産的産品如果成本過高或者流通費用過高，使在市場不能夠同類産品競爭，企業在這個地方的生存就會有問題。這裡談到企業本身的競爭問題，它從東莞遷到河南，成本比東莞還要高，我從這一點上講是主要的。

　　涉及到像我們這樣的企業，剛才蔣書記也給我提了一些問題，因為都是縣委書記，我們是農産品加工企業，跟很多地方的領導有接觸。我是覺得一個地方建什麼樣的企業，首先要根據自己的資源稟賦，我這個地方是不是有這方面的資源。第二個是區位優勢，我這個地方雖然不産這個東西，但是交通物流這個地方最方便。再一個就是像政策，還有其他配套東西，我覺得那是次要的。土地價格高不高，那個東西在整個生産成本有一點點影響，但不是主要的。所以我們做一個企業考慮的時候，就是剛才老闆提到的，首先考慮在這個地方生産的東西是不是成本最低，將來交通物流這方面是不是最好的，這是才我們首要考慮的。

　　另外，為什麼很多企業願意引進一些大企業？因為大企業本身在運作産品的時候，品牌影響力，議價能力比較高。最近我們發展大米，有的大米便宜賣2塊錢，高的賣幾十塊錢，因為營銷手段不一樣，最後獲得的價值區別是非常大的。另外做農産品加工，科技投入也非常多，因為這裡邊涉及到很多副産品綜合利用，國內跟國外有很大的差距。我們招什麼商，要看企業在市場當中能不能處於優勢地位。

　　主持人：不管是招商的地方還是去投資的企業，都要根據自己的實際情況做一個選擇，很難説開出一刀切的地方來，對任何地方、任何企業都有效。