住房和城鄉建設部（下稱“住建部”）公佈新增限購城市建議標準一週後，台州打響頭炮。

　　然而，其限購令中的頗多限制性用詞讀來卻令人拗口，概括起來包含兩大重點，即“限新房不限二手房、限市區不限郊區”。

　　值得關注的是，在住建部17日公佈的新增限購城市建議標準中，明確要求已實施限購措施的城市限購範圍僅限于城市局部區域、部分房屋類型等的要儘快調整，從嚴執行。

　　作為新一輪二三線城市限購的排頭兵，台州的快速響應值得肯定，但顯然，其“有所限有所不限”的政策內涵卻與上述住建部的要求相背離。

　　對標住建部標準

　　台州市25日發佈通知，明確提出樓市限購措施，自9月1日起實施。

　　其中強調，全市市域（含所轄縣〈市、區〉）範圍內的家庭和市域範圍外能提供自購房之日起前2年內在本市累計繳納1年以上個人所得稅證明或社會保險繳納證明的家庭，可在市區購買1套新建商品住房。

　　此外，對在市區已有2套及以上住房的市域範圍內家庭、已有1套及以上住房的市域範圍外家庭、不能提供自購房之日起前2年內在本市累計繳納1年以上個人所得稅證明或社會保險繳納證明的市域範圍外家庭，暫停其在市區購買新建商品住房。

　　也就是説，台州限購令對符合購房資格的人，只限制其在市區購房以及購買新房，但並沒有把二手房和在郊區購房這兩道門堵死。

　　為何是台州？

　　二三線城市是否限購的最新官方標準來自住建部。

　　該部門17日公佈對各地列入新增限購城市名單的5項建議標準，其中包括6月份國家統計局新建住房價格指數同比增幅或1至6月新建住房價格指數月環比增幅較高、排名靠前的；6月份新建商品住房均價比去年年底漲幅超過或者接近全年房價控制目標的；1至6月新建商品住房成交量同比增幅較高的。

　　然而，台州並不在國家統計局列出的70個大中城市房價統計範疇之內。

　　但上述標準還包括“位於已限購區域中心城市周邊，外地購房比例較高的”以及“存在房價上漲過快、調控政策執行不嚴格等突出問題，社會反映強烈的”。

　　這兩點台州似乎都符合。

　　中國指數研究院發佈的7月份百城住宅價格指數顯示，台州樣本均價為9895元/平方米，環比6月下跌了0.54%。

　　中國房地産指數系統數據則顯示，今年6月台州住宅樣本均價9949元/平方米，去年12月住宅樣本均價9761元/平方米，漲幅約2%。

　　相對漲跌幅較小並不能掩蓋絕對值的高企。

　　“根據我們的研究，房價絕對值最高的非限購城市中，珠海排第一位，第二就是台州，所以台州確實有限購要求。”中國指數研究院副院長陳晟告訴《第一財經（)日報》記者。

　　上海易居房地産研究院綜合研究部部長楊紅旭則認為，台州限購也有其地緣因素，由於台州周邊的寧波、溫州、金華都已經限購，所以台州符合住建部列出的部分指標，而這一區域又是高房價區域，投資需求潛力大，因此使得資金流入台州。

　　“據我判斷，外地人在台州買房的比例在50%以上，特別是溫州的一些投資客，買的非常多。”台州一家房産經紀工作人員告訴本報記者。

　　“靈活”的限購

　　楊紅旭認為，台州發佈限購令意味著住建部可能不集中公佈新增限購城市的名單了，而是由城市零星公佈。

　　在當前樓市調控成效有待鞏固之際，台州的快速響應值得肯定，但其“打折”的限購內涵卻引起了爭議。

　　楊紅旭表示，台州的限購令內容寬鬆，原因就在於當前樓市正在降溫。

　　陳晟則表示，限購還是要保護剛性需求，二手房交易在這類城市並不活躍，且出於城市發展需要，郊區新城又需要人口導入，因此對於郊區和二手房沒有必要限購。

　　上海同策諮詢研究部總監張宏偉則表示，這可能促進台州郊區新房成交。

　　張宏偉表示，在台州限購令出臺之前，全國已有不少二三線城市推出各式各樣的限購措施，例如有些城市擬將特定戶型和局部區域納入限購範圍。

　　但有業內人士認為，如此“靈活”的限購，其實就是鑽政策的空子。

　　陳晟表示，各城市需要因地制宜，三四線城市可以先採取二線城市的方法，然後逐步觀察效果。“倒是已經限購的一些城市，反而是要升級。比如南昌、長沙，雖然限購，但房價增幅還是高了些，所以要看當地全年房價調控目標，來確定限購範圍和力度是否要加大。”

　　南昌市的限購令規定，從2月1日起，本地及外省市居民家庭在市內房地産市場較活躍的5個區內，只能新購一套商品住房。

　　此限購令受到質疑，外界普遍認為其只限城區不限郊區、只限新房不限二手房、不限戶籍的特點，將因“火力”偏弱影響政策效果。

　　此後，南昌加大限購力度，除四縣外南昌市區全限購、限本地也限外籍人口、限新建商品房也限二手房。

　　長沙的限購令則是主要針對市區和90平方米（含）以下住房，在長沙市市區已擁有1套住房的家庭，限購1套90平方米（含）以下新建商品住房；對在長沙市市區無住房並能夠提供長沙市居住證的外地家庭，在主城區限購1套90平方米（含）以下新建商品住房；對在長沙市市區，已擁有2套（含）以上住房的家庭、擁有1套（含）以上住房的外地家庭、不能提供長沙市居住證的外地家庭，暫停在長沙市主城區購買90平方米（含）以下新建商品住房。

　　住建部已經明確強調，已實施住房限購措施的城市要繼續嚴格執行相關政策；限購範圍僅限于城市局部區域、部分房屋類型等的要儘快調整，從嚴執行。

　　限與不限的分水嶺

　　“本次新增的限購城市主要還是會集中在長三角和珠三角地區，這些較發達地區的二三線城市互聯更緊，而內地二三線城市之間互相擠壓的效應相對有限。”中國指數研究院華中分院研究副總監李國政告訴本報記者。中原地産提供的監測數據顯示，在70個大中城市新建商品住宅指數中，明確限購的39個城市在6月份的同比漲幅平均為4.23%，而非限購的31個城市的平均漲幅為4.66%。而限購最嚴格的京滬廣深四大城市的同比漲幅僅為3.85%。

　　昨日，多位湖北本地開發企業負責人向本報記者透露，湖北省內宜昌、襄陽和荊州（主城區）三個城市符合限購條件，很可能列入限購名單。

　　但湖北省住建廳尚未作出回應。

　　中國指數研究院近期發佈的百城價格指數報告顯示，7月，全國100個城市住宅平均價格8874元/平方米，較6月上漲0.21%。其中，湖北省宜昌市房價環比上漲1.92%，成為環比漲幅最高的城市。第一財經日報