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地方國企整合提速 整體上市成首選方式

發佈時間:2011年08月17日 07:04 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網——《證券日報》


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  有消息稱,近期證監會正協調有關部門,把解決同業競爭、減少關聯交易同加快國企整合、調整國資産業佈局有機結合起來,加速推進解決一些國有公司的同業競爭和關聯交易問題。業內人士認為,在政策扶持以及地方融資平臺債務和房地産調控等多重因素的不斷刺激下,大量國資通過證券市場重組整合實現國有資産證券化乃是大勢所趨,有望成為市場追逐的熱點。

  近年,國資整合、整體上市進程明顯提速。數據顯示,自2006年中央國資委明確提出央企調整目標之後,國資委直屬企業已從當年的196戶減少至2010年末的121戶。截至目前,已經有40多家中央企業實現了主業資産整體上市,有力促進了內部資源整合,提升了公司市場價值。

  具體到各個省市來看,2011年,上海市國資的證券化率目標為:力爭達到35%左右,涉及上市資産167 億。“十二五”期間目標為:上海經營性國資的資産證券化率目標為40%,其中90%以上的産業集團經營性資産要實現上市。可見,上海國資企業證券化將在今年再次提速。

  安徽省國資委今年年初確定將提高國資企業資産證券化水平作為“十二五”工作重點。安徽省國資委表示將加大企業兼併重組力度,力爭省屬企業戶數由目前的33戶減少到約25戶。並將加速資本證券化進程,著力推進至少5戶企業上市,包括重點抓好淮北礦業主業上市,積極推進中煤礦建整體上市和能源、徽商、農墾集團等省屬企業核心業務資産或部分主業資産上市。安徽省國資委在6月13日會議中提出,下一步將大力推動省屬企業戰略性重組,加快推進安徽建工集團等企業資源整合。可見,在本輪全國性國資整合證券化浪潮中安徽省國資企業依然將有強勁表現。

  廣東省國資委提出,其省屬國資企業力爭到2015年末,新增20戶國有控股上市公司,80%以上集團至少控股1戶上市公司,證券化率突破60%。根據廣東省國資委數據,其省屬國資大型企業共計24戶擁有控股上市公司共20戶,其中境內A股上市公司僅11戶,另有境外上市公司9戶,證券化率低於20%,且目前無一家省屬企業實現整體上市。5年內將不到20%的證券化率提升到60%,因此單從該目標規劃時間表來看,可以預見未來五年內廣東省屬國資企業將會有大動作。

  據華泰聯合證券分析師馮偉介紹,地方國資部門進行區域內國資整合的具體做法主要有:在國有資産整合基礎上積極推動企業集團整體上市或核心資産上市;提倡對國有大集團的非主業資産通過市場、橫向合併重組等方式,有步驟、分階段地加以剝離或退出,促進企業資産向關鍵領域、核心業務集中。

  廣州萬隆一位分析師表示,近期部分地區出現資産整合提速的跡象,比如重慶,山東,廣東,均陸續發生地方國資整合的案例,並且政府開始提出資産證券化率的指標,表明在並購重組政策的扶持作用下,以及在地方融資平臺債務和房地産調控的不斷刺激,地方政府的財政壓力面臨較為困難的局面下,除了賣地以外,進行國有資産證券化將是一條必經的道路。隨著下半年地産調控的深入,地方財政壓力的增大將成為地方國資整合的直接推動力,預計將持續一段時間成為市場的熱點主題。(劉麗靚)