央企在剝離非主業資産時，可通過産權交易市場轉讓，或先上市後通過資本市場退出

　　國資委網站5日公佈了國資委副主任邵寧的一個講話稿。邵寧提醒央企“要利用好資本市場，使企業資源配置不斷合理化，同時更好實現資源的市場價值”。他建議，央企在剝離非主業資産時，可將非主業業務通過産權交易市場轉讓，或先上市後通過資本市場賣出股票等方式退出。

　　在日前召開的中央企業內部資源整合經驗交流與培訓會上，邵寧坦承中央企業在資源配置方面仍然存在一系列問題。一批企業在轉型過程中造成核心主業不突出，相關業務在行業細分領域沒有話語權。一批企業專業化整合工作深度還不夠，未能有效發揮協同效應。還有一批企業改制上市後，存續企業發展困難，或者同一業務板塊內擁有多家上市公司，資源分散。

　　他強調：“中央企業發展到目前這個階段，確實應該好好將內部資源進行有效梳理和整合，把重點真正放到內部資源的優化配置上來。”

　　邵寧認為，改制上市是實施央企內部資源整合的一個重要推動力，也是推動內部資源重組的一個重要機會。首先，為推進上市，央企要對內部各類資産和業務進行認真梳理和重組，組建主業突出、資産優良的股份公司。其次，為實現主業資産整體上市，通過對未上市部分進行持續整合，把宜於上市的資産和業務通過定向增發、資産收購等多種方式，不斷注入上市公司，這又促進了企業對內部資源的重新梳理。而且，上市公司在重組整合方面，操作方式更加靈活、監管更加嚴格、運作更加市場化和規範化，有利於促進資源的優化配置，提高資源使用效率。還有，非常重要的一點是，上市後的資金集中到股份公司層面，改變了以往資源都在下面，上層手中沒有資源、難以調控的狀態。

　　據介紹，截至目前，已經有40多家中央企業實現了主業資産整體上市，有力促進了內部資源整合，提升了公司市場價值。

　　對於下一步如何深入推進中央企業內部資源整合工作，邵寧提出，首先做好非主業剝離工作。“在具體方式上，可以將非主業和非優勢業務通過産權交易市場轉讓，或者先上市後通過資本市場賣出股票等方式退出。”另外，也可以探索通過國新公司實施剝離重組，以及對主業資産整體上市後存續企業的改革重組，發揮資産經營公司的平臺功能。

　　邵寧強調，根據當前企業實際，尤其應當探索通過多種方式推進在中央企業之間開展重組整合。央企雙方可以採取收購、資産(股權)置換、相互持股，甚至産權無償劃轉等方式進行重組。“我們積極支持、鼓勵並將進一步推動中央企業之間開展這類資源整合。”

　　對於整合方向，邵寧提出，央企要沿産業鏈方向整合，要推動資源向産業鏈的關鍵環節和高端佈局。“對於一般性、沒有優勢的業務，外包出去可能效果更好。資源要向産業鏈的關鍵環節和高端佈局，向戰略性新興産業發展。”他説。(鄭曉波)