國家文物局局長：從未為追逐“熱點”進行發掘

　　不管是有形的文化遺産，還是無形的非物質文化遺産，近幾年來，我國的“遺産”項目都在爆髮式地增長。一些貧困縣政府甚至不惜斥鉅資為“申遺”鋪路，因為“遺産”不僅僅是一張名片，更是帶動GDP的神話。然而在“申報熱”的背後，卻是“保護冷”的現實。兩會期間，中國青年報記者就此問題採訪了全國政協委員、文化部副部長王文章和全國政協委員、國家文物局局長單霽翔。 
 
　　王文章承認，在我國非物質文化遺産工作中存在著“重申報、輕保護”的現象，一些地方政府甚至把非遺項目作為經濟項目過度開發。“這説明地方官員素養不高。這種撈錢方式不會長久。”據王文章介紹，國家級非物質文化遺産名錄從第三批開始，要在數量上從嚴控制。“而且要實行退出機制，檢查保護措施到底落實沒有、傳承做得到底好不好，如果不符合要求，就從名錄裏銷除，而且還要追求相關的責任。”

　　單霽翔也告訴記者，由於認識問題，我國一些地方的世界文化遺産申報、保護、管理工作走過一段彎路，曾出現了“重申報、輕管理”的現象，但目前這種“申遺過熱”傾向已經得到糾正。“國家文物局採取了一系列措施，包括建立健全法律法規體系，加大依法保護、管理力度，認真履行世界文化遺産文物保護工程方案和建設控制地帶新建項目的審批程序……越來越多的遺産地和申報城市明確認識到，申遺只是目標，不是目的。”單霽翔説。

　　去年，就在河南“曹操墓”事件仍然喧囂不斷時，四川彭山縣村民聯名上書國家文物局和四川省文物局請求對該縣蓮花壩皇墓進行勘測、挖掘，期望能確認該墓為“劉備墓”。有人擔心，這是否會引發新一輪的“發掘熱”。

　　對此，單霽翔告訴記者：“多年來，我們對考古發掘項目的審批始終抱著審慎的態度。原則上不批准主動性發掘項目，並多次明確‘對大型帝王陵寢暫不進行主動發掘’。目前，我們每年所批准的近千項發掘項目中，絕大多數均為在大型基本建設中所進行的搶救性發掘。因此，雖然在本世紀初，有些地方政府試圖鼓動發掘重要遺址和陵寢，但從未獲批准。即使是評上全國十大考古新發現的項目，九成以上均為在基本建設工程中所進行的搶救性發掘，從未有為了製造和追逐‘熱點’而進行的發掘。”