從基層實踐看林木採與造的博弈

      “採造挂鉤”在現行的法律法規中沒有硬性指標規定和專門的操作細則，由於存在種種功利因素，一些地區林木的採與造很難步入良性循環的軌道。這成為困擾各級林業主管部門和林區基層政府的棘手難題。