[百縣書記縣長談林改]江西省武寧縣--縣委書記 董金壽

    武寧縣位於江西省的西北部，地處湖南、湖北和江西三省的邊陲要衝，山清水秀，風光迤邐。全縣共有林地面積395萬畝，水域面積46萬畝，山水是武寧的主要資源和最大的發展潛力。

    董金壽：山水武寧是我們武寧縣的精髓，是溫家寶總理于2007年4月2日我們全縣人民都不會忘記。

    董金壽：今年溫家寶總理來到武寧縣視察林改工作，在視察工作中講到山好、水好、人更好，併為我們縣題贈了山水武寧四個大字。按照省裏提的科學發展、進位趕超、綠色崛起的發展戰略和建設鄱陽湖國家級生態經濟區的要求，我們作為生態區的38個縣之一，我們充分認識到武寧發展的目標應該是既要抓住綠水青山，又要發展好經濟。也就是要認識到綠水青山就是金山銀山，就是生産力，保護好青山就是我們最好的業績。

    遵照溫總理的囑託，武寧縣樹立了既要“金山銀山”，更要“綠水青山”的發展理念，進一步加快經濟發展方式的轉變，提出了建設“新型工業強縣、生態旅遊大縣、最佳人居環境”的發展戰略，明確了建設宜居宜業宜遊“山水武寧”的發展目標，努力做到既保護好生態，又促進經濟發展，更保持社會和諧穩定。

    董金壽：為了實現好這個目標，我們主要採取了四個方面的措施。第一，制定了生態發展規劃。我們林改改革完成後，為了加大生態保護力度，縣委縣政府及時出臺了關於綠色生態縣建設的實施意見，聘請了國內知名的專家，高起點、高規範、高標準制定山水武寧發展戰略規劃，包括山水資源保護規劃、林業産業發展規劃、生態工業發展規劃、生態城鎮建設規劃、生態旅遊發展規劃，我們力爭到2012年基本上達到國家級生態縣標準，80%的鄉鎮成為國家級環境優美鄉鎮。

    為促使各種生産要素和生態建設聚集，武寧縣還加快推進了林改配套改革建立了林權交易中心，制定了林權證抵押貸款操作方法和措施，啟動了林權證抵押貸款和森林保險，同時，將林業部門352名行政事業人員經費全部納入縣財政預算，森工企業全部實行了改制，提高了林業幹部職工從事生態建設的積極性。

    董金壽：三是推進生態體系建設。我們加快了退耕還林、長江流域防護林、自然保護區、濕地保護工程、九嶺山國家級生態公園，為重點的生態資源保護體系。我們規劃用三年的時間，使武寧縣受保護的森林面積達到70%以上，基本建立較完備的林業生態體系和比較發達的生態經濟體系。

    四是發展生態産業。充分依託生態資源優勢，在做活生態經濟上下功夫。

    林權制度改革為武寧林業可持續發展注入了強大動力，開闢了一條林區農民快致富、生態文明大發展的新路子。近年來，武寧縣先後獲得了國家園林縣城、國家衛生縣城、國家文明縣城、江西省十佳綠色生態縣、江西省森林資源保護先進縣、江西省造林綠化“一大四小”工程先進縣等一系列殊榮，真正實現了林改成果全民共享。

    董金壽：林改激活了林業要素的市場，林地實現了自由的流轉、交易，通過股份合作等方式，全縣流轉森林面積有31萬畝，有交易金額達到1個多億，促進了林地向規模化、集約化進行發展。比如宋溪的村民李孢，一個人租賃300多畝荒山來種植山竹，成為有名的造林大戶。澧溪的李建租用了4000畝來種高山油茶，總投資達數千萬元，這樣生態工業、生態旅遊業的興起、發展前景更好，也就是説“山林富民、生態興縣”的科學發展理念已經深入人心，展示了廣闊的發展前景。

    武寧的下一步將以建設宜居宜業宜遊“山水武寧”為目標，進一步轉變經濟發展方式，加強生態建設，加快林業産業發展。

    董金壽：我們要做的工作很多，但是圍繞的重點是把武寧的生態發展好、保護好、利用好，讓老百姓增收，讓縣域經濟發展，最後達到溫家寶總理提出的山水武寧。