復興時評：一個公民對中央經濟工作會議的三點期待

作者：王石川

      12月10日，中央經濟工作會議在北京召開。一年一度的中央經濟工作會議，其重要性自不待言，它是每年級別最高的經濟工作會議，被稱為“判斷當前經濟形勢和定調第二年宏觀經濟政策最權威的風向標”。

      不同以往的是，今年的中央經濟工作會議被注入了更豐富的蘊涵。這是因為，今年是“十一五”規劃最後一年，明年是“十二五”規劃的開局之年，如何繼往開來、起好關鍵一步，茲事體大。而且，觀照現實，本輪物價上漲勢頭迅猛，民眾苦於通脹已久，在此語境中，今年的中央經濟工作會議被寄託了深沉的期待。

      民眾都期待什麼？作為一名公民，筆者認為，犖犖大端，無非三點。

      其一，遏制住物價的漲勢。物價年年漲，今年分外猛，CPI漲幅連創新高，就是明證。一項調查顯示，2010年最受公眾關注的十大焦點問題依次是：物價、房價、醫療改革、食品安全、教育改革、住房改革、社會保障、就業問題、收入分配改革，以及腐敗問題。曾幾何時，醫療改革最受關注，一直雄踞十大焦點問題之首，如今被物價拉下馬，由此可見，物價已成為老百姓最關心的現實命題。

      高物價之下，老百姓有強烈的被剝奪感，這從老百姓的現實反饋可以看出，有網友揶揄道：“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜一軍”、“蘋什麼”……還有人嘆息：“去年2元吃四個蘋果，今年4元吃兩個蘋果”。與此同時，一份“菜奴省錢攻略”在網上廣為流傳，城市菜農也應運而生，有市民在街道的綠化帶上種菜，更有白領在家種菜：“在花盆裏種點蔥蒜，省錢又省事”。好在中央果斷出手，一系列應對之策使物價應聲而落。但是令人還擔心的是，據學者分析，明年第二季度，將是物價上揚的一個高點，如何保持調控政策持續發力，值得關注。還有一個細節是，國家發改委約見麵粉企業、食用油企業，明年“兩會”前不得漲價，而“兩會”後呢？令人困惑。

      其二，腰包鼓起來。網上有個段子，“你有金兀術，我有岳少保；你有拐子馬，我有鉤鐮槍；你有狼牙棒，我有天靈蓋。”這裡説的是應對之策。憑心而論，在經濟高速增長的前提下，物價相應上漲是必然的，不漲反倒不正常。問題的關鍵是，GDP漲了，財政收入增加了，物價也上揚了，但老百姓的工資也得漲，如果不漲，或者漲得慢，自然嘖有煩言。於是，我們可以經常聽到有人埋怨，什麼都漲，就是工資不漲；物價長得像頭髮一樣，工資像眉毛一樣紋絲不動……

      基於此，就應該讓老百姓的腰包鼓起來，如何鼓？國家還富於民，讓利於民，筆者有此判斷，植根現實。日前，財政部發佈數據顯示，全國10月實現財政收入7860.31億元，比去年同月增加1015.38億元，增長14.8%。累計來看，前10月全國財政收入70899.82億元，比去年同期增加12536.02億元，增長21.5%。 無論是14.8%還是21.5%，這一漲幅都是驚人的，事實一再雄辯地證明，國家已經很富了，政府已經很富了。猶記得前不久，十七屆五中全會傳遞出的信號，是推動民富。因此，不妨制定出一系列富民政策。

      其三，完善社會保障體系，讓老百姓無後顧之憂。物價上漲，不是最可怕，只要老百姓有錢花。但是當下老百姓即便有點錢也不敢花，為何？對未來有一種不確定感，具體而言，看病貴、上學貴、醫療保障還不完善……

      學者鄭永年説：“我在英國觀察到，對很多家庭來説，能有幾千英鎊的存款就了不得了，因為上學不用太花錢，看病不要錢，或者不需要很多錢，住房也不貴。在這些方面有社會政策作保障，那麼不消費幹什麼呢，沒必要存那麼多錢嘛。”這話説得十分到位，一個很簡單的道理就是，一旦社會保障完善，老百姓就免去了後顧之憂，物價即便高一點，也沒什麼大不了。怕就怕社會保障不夠完善，物價又攀高，再加上手中無余錢，多重剝奪之下，老百姓自然備感壓力過大。

      中央黨校校委研究室副主任周天勇認為，今年的中央經濟工作會議，對“遏通脹”、“擴內需”、“保民生”等重要內容，會有所涉及。惟願如此！果如此，遏制物價上漲，老百姓腰包鼓起來、完善社會保障將不是大家的夢囈。