劉晶瑤：“史上最肥科級單位”集體貪腐警示啥？

　　據新華社報道，湖南省耒陽市礦産品稅費徵收管理辦公室，最近因集體貪腐曝光而被網友稱為“史上最肥科級單位”。這個小小的科級事業單位，770多名幹部職工中竟有超過百人涉嫌貪污受賄，55人被立案調查。從主任羅喣龍到8名副主任、黨組成員，以及下屬各站點站長、班長，高、中層幹部幾乎“全軍覆沒”。

　　“礦徵辦”流行的潛規則——“進貢”，是領導班子淪為“分贓會”的直接成因。非法所得都會按一定比例分成，通常是百分之七十由站內員工私分，剩下的百分之三十送給“礦徵辦”領導，官級別越大，分得的“贓”越多。在收受下屬站點的“進貢”之後，領導對下面的貪腐行為就睜一隻眼、閉一隻眼。

　　然而如此簡單的受賄方式，為何經年卻並未被執法部門查處？“耒陽市‘礦徵辦’窩案背後是一個龐大的利益同盟，‘礦徵辦’內部上下級之間、監督者與被監督者之間被腐敗利益緊緊地捆綁在一起，形成了一個利益鏈。”一位參與偵辦案件的紀檢幹部説。

　　一個小小的科級單位緣何成了水潑不進、針插不進的監督“盲區”，直至被舉報至湖南省紀委，才受到全面查處？這還得“歸功於”在“礦徵辦”的職工和臨時聘用人員中，有許多是耒陽市直各部門和鄉鎮領導的親屬子女，因而監管部門在“礦徵辦”的問題上投鼠忌器、網開一面。

　　耒陽市“礦徵辦”集體貪腐案再次表明，權力運作不規範，權力運作不透明，權力缺乏真正有效的監督，短期內看可以為所欲為，可以隨意貪利，表面上“爽”得很，實際上這像是一劑加了蜜的慢性毒藥，不僅損害了國家利益、民眾利益，最終也害了當事人自己，葬送了自己。而相關監管部門面對路人皆知的“礦徵辦”的貪腐行為遲遲不治理不處理，看似網開一面，實際上也害了他們。一個科級單位，770多名幹部職工中竟有超過百人涉嫌貪污受賄，從主任到8名副主任、黨組成員，以及下屬各站點站長、班長，高、中層幹部幾乎“全軍覆沒”，如果早治理早處理，至於“爛”得如此厲害嗎？這個“毒瘤”的長大，也是監管長期不作為的結果。這教訓還不令人警醒嗎？

　　中央一直強調要依法行政，規範權力運作，讓權力在陽光下透明運行，完善和加強對權力的監督，唯有如此，才能破除“上下勾結、利益均沾”的迷局。另一方面，自覺接受限制和約束，表面上“做事”很不方便，礙手礙腳，長期看，卻是自我保護的最好辦法。

劉晶瑤(新華每日電訊評論員)原題：若非監管“網開一面”，何來“礦徵辦”窩案