熊丙奇：幼兒園“黑”變“白”須防誤區

　　在現有正規幼兒園學位供給嚴重不足的情況下，部分尚未審批的“黑”幼兒園能否轉正“變白”，變成破解入園難的“正規軍”？

　　這種想法將不再是紙上談兵。據悉，北京教育部門正就調整幼兒園準入門檻一事進行調研，有關意見經批准後將出臺一個辦園新標準，屆時，符合標準的自辦園可獲審批，未達標的將面臨取締。（《北京晨報》11月15日）

　　北京市有1290余家未登記註冊的自辦園，這些被稱為“黑園”的幼兒園，為北京的一半幼兒提供學前教育。將這些未達標的幼兒園納入規範管理，無疑非常迫切。

　　客觀上説，現行幼兒園註冊標準，有的並不合理，各地制定的幼兒園辦園註冊標準，對幼兒園的辦園規模、佔地面積、資金狀況等都要求較高，比如規定幼兒園註冊資金至少200萬元，自有七八百平方米的場地。

　　而作為一所合格的幼兒園，更應該關注的辦學指標，是師幼比、教師的資格標準、幼兒人均佔地面積、基本的教育衛生條件和設施設備等條件。假如在調整幼兒園辦園註冊標準方面，能淡化規模、資金門檻，而更多關注與辦園質量密切相關的師資力量、學生生均成本，不但可給予目前規模、資金未達標的幼兒園以合格地位，同時，政府在扶持未達標幼兒園時，就能明確扶持重點。

　　人們擔心的是，對幼兒園的辦園門檻，該按辦園規律調低的沒有降低（如辦園規模），反而降低了不應該降低的標準（如師幼比）；或者這兩方面標準都降低，這就將損失幼兒園的辦園質量，影響規範辦園，得不償失。

　　為了制定合理的辦園註冊標準，並規範管理，筆者建議，應該在標準的制定和辦園條件的評估中，建立社區教育委員會，培育仲介機構，通過社區人員（家長和各界人士）共同參與聽證、審議幼兒園標準，以使幼兒園的辦學標準符合當地實際——每個地方的實際情況不同，標準不可一刀切——同時，讓專業機構對幼兒園辦園質量、管理水平進行評估，可避免各種公開或不公開的辦園指標（包括升入名牌小學比例、開展所謂特長班等）對幼兒教育的誤導。    □熊丙奇（學者）