北京幼兒園準入門檻擬調整 自辦園有望“黑變白”

　　在本市現有正規幼兒園學位供給嚴重不足的情況下，部分尚未審批的“黑”幼兒園能否轉正“變白”，變成破解入園難的“正規軍”？這種想法將不再是紙上談兵。記者從市教委獲悉，本市教育行政部門正就調整幼兒園準入門檻一事進行調研，有關意見經批准後將出臺一個辦園新標準，屆時，符合標準的自辦園可獲得審批，未達標的將面臨取締。

　　調查

　　自辦園數量超過正規園

　　近年來，相對於迅猛增長的新生兒，本市合法幼兒園的數量卻快速下降。日前市政協一份“關於完善北京市學前教育體制的調研”顯示，1996年全市有3056所合法幼兒園，而目前合法幼兒園僅1250余所，還有1290余所未登記註冊的自辦園，即俗稱的“黑園”。據了解，合法幼兒園只能滿足本市一半的入園要求。

　　近日，市教委主任劉利民表示，今後5年，北京將投入50億元，新建300所幼兒園，改擴建300所幼兒園。同時採取政府購買服務的方式支持街道和企事業單位恢復舉辦幼兒園。

　　業內人士分析，解決迫在眉睫的入園需求，改擴建幼兒園見效較快，但提供的學位數量有限；新建幼兒園涉及多個部門的協調，建設週期長；街道園或機關園的恢復也面臨産權歸屬、成本等多個難題。

　　專家

　　政府應扶持部分自辦園

　　在目前本市自辦幼兒園數量超過正規幼兒園的情況下，政府能否調整現有辦園門檻，同時扶持部分辦學質量較好的自辦園“由黑變白”，從而快速、有效地增加幼兒園學位？幼教專家表示，政府有關部門需將“多重限制、設置高門檻”的管理方式轉變為因勢利導，鼓勵多元化辦學，解決學前教育資源不足的問題。

　　中國學前教育研究會秘書長王化敏近日接受媒體採訪時提供一種可行的思路：“黑園”確實不能辦的一定要關閉，但對於一些具備辦園基本條件的幼兒園，可以通過政府的支持提高辦園質量，然後給予註冊。如房子等硬體不行，政府可加大支持；人員老師不足，可以派一些公辦幼兒園的老師。

　　政策

　　自辦園達標可“轉正”

　　市教委有關負責人透露，目前本市正就此事進行調研，待調研結束後將制訂一個意見，經有關部門批准後將出臺幼兒園準入的新標準。然後由相應的政府部門以及區縣、街道進行落實，符合標準的自辦園將進行審批。“被審批的自辦園，在安全、食品衛生、孩子的活動空間、教師資質等方面應符合相應的要求，否則家長也不放心把孩子送過去。”不能達標的自辦園則將被取締。

　　幼教專家、北京市第一幼兒園園長馮惠燕介紹説，按照現有標準，辦幼兒園需有完整的園舍，包括教室、活動室、戶外活動場地、廚房、保健室等，其中每個班都要配備獨立的盥洗室和衛生間，幼兒園的園長和教師都須具有相應的資質。

　　據業內人士介紹，目前幼兒園審批有兩個基本條件：註冊資金至少200萬元，自有七八百平方米的場地。“場地面積是幼兒園達標的最大障礙。”海淀區一位自辦園負責人坦言，在城區找地兒實在太難，“如教育主管部門考慮到實際情況，在幼兒園佔地面積適當調低標準，或者給予一定支持，我們將盡最大努力促進幼兒園達標。”

　　資深教育專家、北京匯佳學校老校長王家駿表示，調整辦園標準、支持部分基礎較好的自辦園達標，同時在後期加強管理、指導和評價，幫助其提高教育質量，有利於破解“入園難”。

　　晨報首席記者 羅德宏