洪信良：車馬未動，何以稅金先提

　　近日，《中華人民共和國車船稅法(草案)》向社會廣泛徵求意見。草案規定，乘用車根據排量劃定七檔徵稅，其中1.6升以上至2.0升(含)稅額為660元至960元。新華社三次發文質疑，認為目前車船稅漲價是不合時宜的，追問車船稅到底“是調節財富分配還是加稅”，切莫不能把私車當成“唐僧肉”。

　　唐僧好騙也好欺負，唐僧肉吃了長生不老，是妖是魔都想吃。“取之於民，用之於民”的稅收當然非妖非魔，按理也不該覬覦唐僧肉。可現在連一向沉穩的新華社都發飆了，説明這稅收確實是有點妖魔化的嫌疑了。一個小小的車船稅，何以在各大網絡論壇掀起驚濤駭浪，跟帖無數，罵聲一浪勝一浪呢？

　　民眾的質疑當然也是有根有據的，就合理性而言，中國老百姓購買一輛汽車，繳稅的稅種之多，繳納的稅金之高，原已排在世界頂尖位置，成本１７％的增值稅、車價１０％的車輛購置稅、車價１％到４０％的消費稅、進口車１５％的關稅、隨油價徵收的燃油稅以及車船稅，可謂名目繁多，稅負沉重，這其中，車船稅與購置稅同屬財産稅，屬於重復收取，現在不但不精簡名目，還要以“調節社會財富分配”、“節能減排”等冠冕堂皇的名義，大幅上調車船稅，實在難逃“加稅”之嫌疑。就科學性、公平性而言，一則隨著新技術的應用，汽車能耗與汽車排量之間並不存在必然的正向關係；二則汽車排量與新舊汽車的價位也不存在必然的正向關聯；三則若為了“節能減排”，對汽車的“保有”收稅，遠不及對汽車的“使用”收稅更公平，多開多繳稅、少開少繳稅，把車船稅整合到燃油稅中才更科學。

　　作為法律草案制訂者，難道他們的智慧會比不上民間的小百姓？“車馬未動，稅金先提”，應該不是思慮不週，估計還是收稅的動機太殷切、太急迫，多徵稅、多增加財政收入的目的性太明確。誠如全國人大常委會委員溫孚江所言，政府有責任把納稅人的錢花好，同時要儘量減少人民群眾交稅的稅額，“不能總想著從老百姓兜裏掏錢”。

　　十七大中央提出“要逐步提高城鄉居民收入在國民收入中的比重”，國家“十二五”規劃旨在“富民”，那也得輕徭薄賦才行呀，可水電等生活成本“漲聲”一片不説，房産稅言論也滿天飛，現在又來個車船稅上調的立法，在民眾眼裏，收入正在不斷貶值、不斷被搜括，又何談提高“比重”呢？