復興時評：當初賤賣醫院，如今鉅資回購
納稅人成了冤大頭？

作者：王玉初

      浙江杭州余杭區政府宣佈，斥資3億元將28家衛生院全部由政府財政收回。而此前，以7500萬元的價格賣給個人經營。浙江省衛生廳副廳長王國敬表示，鉅資回購，政府不僅想買回百姓對基層醫療機構的信任，也想買回全民的健康。（10月25日新華網）

      從現在看來，為改善公共醫療服務，讓政府、職工、群眾三方都滿意，買回當初賣出去的醫院是正確的。但是，這一賣一買之間多出的2.25億元，最後讓納稅人埋單，不説花得不痛快，但也要花得明白。就算是買個教訓或經驗，也得有個説法，決不能賣醫院是功勞，買回是政績，只讓納稅人在中間當冤大頭。以我看，至少有以下幾個啟示：

      一、公共服務，還是信“公”比較好。該公共財政承擔的責任，完全推給市場，極有可能是走彎路。一些地方把醫院、學校和公共交通完全推向市場，只能帶來一時的繁榮，但從長遠計和民生角度來看，讓公共服務變成一個賺錢的産業，最後只會增加民眾的生活成本，不是公共財政政策的合理途徑。走了彎路，教訓要記住，市場不是萬能的，該財政承擔的，推給市場不一定靈。

      二、改革有成本，但成本不能高得離譜。當初賣醫院，有競拍，也符合相應程序，做取了公平公正公開，沒有什麼問題。但反過來一想，僅過8年賣出去的醫院價錢翻了4倍，不能不説這個改革成本高了點。無論何時，心疼納稅人的每一分錢，當是任何一項改革必須考慮的問題，改革的成本要精打細算，不能變相地造成國有資産流失。

      三、對決策要有約束機制。從現在來看，賣醫院的有理，買回醫院的有功，無人為多花的鉅款負責。以我看，這就得追問決策的制定與約束機制了。即便改革免不了失誤，但對決策必須加以約束，要杜絕拍腦袋式的決策。同時，不能讓時間沖淡決策者的責任，而應明確嚴格的責任追究辦法。當然，追責的目的，不是約束改革要固步自封，而是為了讓決策更科學、民主，能博採眾長，更具有遠見。