林堯：穩定房價，有決心就一定能辦到

　　如果不能辦一點難事、解一點難題，又怎麼對得起人民群眾的信任和託付？

　　樓市調控再出重拳。國土資源部、住房和城鄉建設部、監察部日前發佈文件，將對省級政府穩定房價和住房保障工作進行考核和問責，落實不力者將被追究責任。

　　一系列“硬約束”充分説明，穩定房價，加強保障，讓中低收入者買得起房，對於滿足廣大群眾的這一需求和期待，中央有不可動搖的決心。

　　“住房問題既是經濟問題，更是影響社會穩定的重要民生問題，穩定房價和提供住房保障是各級政府的重要責任。”“新國十條”今年4月頒布以來，市場已經感受到房價調控政策的積極影響。百姓對房地産市場的穩定健康發展，寄予更高的祈盼。但現實與期待之間，調控效果與調控目標之間，還有差距，而且差距不小。

　　這樣一件上有決心、下有動力的事情，為何進展艱難？究竟卡在哪？

　　土地、財稅、金融、監管……對此，方方面面的人已經做了非常專業的分析。歸根結底，對於房地産市場調控，一些地方有顧慮，一些部門有擔心。

　　顧慮什麼？某市規劃局領導講得明白：在一些地方看來，“過去20年，經濟的高速發展很大程度上就是建立在土地財政基礎上的。某種意義上講，土地財政乃是中國經濟發展模式的核心競爭力”，“放棄土地財政模式無異於自毀長城”。

　　擔心什麼？在一些地方和部門那裏，樓市是宏觀調控的重要抓手。經濟過熱了，就壓一壓樓市；GDP上不來，就趕緊給樓市輸點血。這樣“就手好用”的調控手段，一時之間哪舍得輕易棄之不用？

　　不能説這些顧慮和擔心毫無道理，而中央力推保障性安居工程建設等措施，正是對這些顧慮和擔心的“釜底抽薪”。

　　中國經濟發展到今天，一些道理已經越來越清楚：

　　樓市固然是經濟發展的重要引擎，但在經濟發展方式轉變的大趨勢下，對它的抱殘守缺式的倚重無異於飲鴆止渴；

　　樓市固然是提振內需的重要手段，但投機性消費勢必抑制廣大中低收入者的消費，這種“泡沫型內需”風險很大，也註定不可持續；

　　樓市固然是宏觀調控的得力抓手，但建立在更加健康和穩固基礎上的經濟，調控方式會更加多元與科學，無須在房市這一棵樹上吊死；

　　從本質上講，平抑不合理的房價，是從另一個角度推進收入分配製度改革——中低收入人群在住房這個“大件”上的購買力提升，某種程度上等效于其收入的增長……

　　這些在外行看來都很明白的道理，地方政府和管理部門想必都很了解。關鍵在於能不能將眼光放遠到國家的整體發展、民眾的生計之憂、自己的任期之外，敢不敢直面挑戰、攻堅克難。

　　樓市治理是個系統工程。要從輕車熟路轉軌到一個新的體系，開拓新的經濟增長點，困難是免不了的。但“權為民所賦，權為民所用”，如果不能辦一點難事、解一點難題，又怎麼對得起人民群眾的信任和託付？房價統計不是很難嗎？土地閒置治理不是很難嗎？公租房、限價房建設和棚戶區改造不是也很難嗎？但事實證明，只要真下決心真落實，辦法總是比困難多。

　　穩定房價，有決心就一定要辦到，有決心就一定能辦到。（林堯）