朱少華：雙免職後暴力拆遷能否成絕唱？

    江西宜黃縣“910”拆遷自焚事件日前有了進展，負有重要領導責任的宜黃縣委書記邱建國、縣長蘇建國被免職。江西省統計局副局長李智富調任宜黃縣委書記。宜黃縣委常委、宣傳部長對記者表示，對於邱建國和蘇建國的去向不知情。

    不管承認不承認，這書記和縣長都有點撞到槍口上的味道。暴力拆遷由來已久，在拆遷中引火自焚也不算稀奇。半年前曾有媒體在盤點近年來一系列暴力拆遷事件後悲哀地發現，無論是拆遷戶自焚還是其他慘劇，當地“一把手”都無人被問責，書記縣長個個都在——即使是震驚全國的唐福珍事件中被停職的科級幹部，不久後亦官復原職。而宜黃的書記和縣長雖然在事後極力掩飾，並強調了許多原因，甚至還否認當事者是自焚，而是“不慎誤傷”的，但現在還是被雙雙免職了。這是他們運氣不好，還是5月份下發的《關於進一步嚴格徵地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》真正起作用了呢？特別是這一對書記縣長的免職是否能成為愈演愈烈的暴力拆遷的絕唱？

    一位社會學家曾經説過，有多少暴力拆遷就有多少官商勾結的腐敗故事。近幾年來，一些地方“賣地經濟”愈演愈烈，拆遷成了政府行為，強拆隊伍也由原來的“烏合之眾”變成了由政府&&，各部門包括公安甚至武警在內的“正規軍”。所到之處可謂摧枯拉朽，怨聲載道。政府部門之所以主動充當拆遷的“急先鋒”，從“公”的來説是發展地方經濟的需要，而從“私”的來説拆遷問題辦成了不僅能作為得到提拔重用的“政績資本”，個人能從拆遷中撈到的好處更是實打實的。

    暴力拆遷不斷出現，一是因為其本身存在著的巨大利益誘惑。其次更是因為不少地方都對這種極其反常的現象姑息遷就。也就是説在暴力拆遷中違法的風險極小。就在最近幾年中，各地暴力拆遷出現不少，可有幾個地方官員因為暴力拆遷受到處理甚至被判刑了？就是宜黃的這起事件，誰又能保證這不是在輿論峰尖上的一個權宜之計？在唐福珍事件中也有幹部被停職，可自焚者的骨灰未寒，被停職的幹部不就官復原職了？因此，對於宜黃，書記縣長的被免職，我們只能謹慎地歡呼。

    因此，要遏制和杜絕此類暴力拆遷逼死人的事件的發生，僅用紀律或政紀處理是遠遠靠不住的，這樣的威懾力更遠遠不能和暴力拆遷強大的誘惑力相抗衡。而要讓其具有強大的威懾力甚至讓所有官員再不敢越雷池一步，就必須加大暴力拆遷的違法成本，一絲不茍地按照《緊急通知》認真執行。屬於制度的交給制度，屬於法律的交給法律，讓拆遷工作乾淨純潔起來，只有這樣，書記縣長雙免職才能成為暴力拆遷的絕唱。□朱少華