李記：清理閒置土地要“通知”更要行動

    孤立來看，國土部、住房和城鄉建設部兩部委此次發出的通知，細則完善，措辭嚴厲，值得樂觀預期。但由該紙通知，公眾不由得想起國土部此前清理閒置土地方面給出的承諾：7月督察，8月約談，9月問責，10月查完。眼下9月已快過完，“問責”的結果卻遲遲沒有出來，那份囤地黑名單國土部至今也沒公佈，“查完”恐更是遙遙無期。

　　當此之時，公眾的擔憂是：如果國土部等部門沒有進一步的積極作為，是不是意味著，此次兩部委發出的通知，便是此輪清理閒置土地的“最終説法”？此前承諾的“9月問責，10月查完”，是不是已經在蕭瑟的秋風中隨風飄散？

　　這種擔憂絕非空穴來風。一方面，從相關報道中可知，多位官員都曾表示，還有大量閒置土地，不在5月底公佈的2815宗閒置土地名單中。也就是説，閒置土地的問題比媒體報道的還要嚴重。另一方面，有法不依和有令不行是造成土地閒置的主要原因。不管是現行的《土地管理法》以及《細則》，還是《城市房地産管理法》、“新國十條”，都在解決閒置土地問題上有明確規定。現在，兩部委的一紙通知，能打破有法不依、有令不行的困局嗎？

　　清理閒置土地、嚴格土地出讓管理，國土部等有關部門應該給公眾描繪出一個美好的未來——比如説兩部委此次措辭嚴厲的通知的下發。同時，有關部門更應該用切實有效的行動，讓公眾看到實效——比如説國土部此輪對閒置土地的清理。某種意義上説，解決好現實問題，比給公眾描繪出一個美好未來更讓人歡欣鼓舞，因為描繪美好未來固然能引人入勝，但終究不過是用另外一個承諾遮蔽此前未能兌現的承諾，而解決現實問題無疑才更迫切必要。況且，現實問題都解決不了，拿什麼讓公眾對未來樂觀預期？

　　所以説，要想切實解決閒置土地問題、嚴格土地出讓管理，需要的絕不僅僅是一紙不能預見未來的通知，而是“看得見、摸得著”的實際行動。如果國土部迫於壓力完成不了這個過於沉重的任務，那麼，是否應該考慮給“新國十條”加碼呢？