楊于澤：國企利稅，大家好才是真的好

    這些年，國企很像“怨婦”，給婆家帶來財運，但始終不受家庭成員待見。《中國經濟週刊》近日重提了國資委主任李榮融的一句話：“我想不明白，為什麼國企搞不好的時候你們罵，現在我們國企搞好了你們還是罵呢？”想不通可以理解，但我們還是那句俗話：老百姓心裏有桿枰。

    現在國企搞好了，但關鍵要看國企是怎麼一種好法。現在國企的好，按照某些人經常念叨的，一是實現了國有資産保值增值，二是上繳了數以萬億計的利稅。這是很光鮮的成績單，如果企業主看到這樣的成績單，當然會激動不已。

    但“全民”既是國企出資人，又是國企的消費者，於是就有了角色衝突。國企賺了錢，“全民”作為股東，可能會喜從中來。國企提供的産品和服務價格高、質量不高，“全民”卻頭疼不已。國資委總不能説，國企是我們自己的企業，大家就多多包涵，犧牲小我，成就大我吧！

    真正好的企業，應當敢向市場競爭的潮頭立。如果國企真的好，國企就應當在非競爭性領域與競爭性領域同樣表現出色，佔據優勢。但一部國企改革史，就是一部國企從競爭性領域落敗的歷史，最後退守資源壟斷和自然壟斷行業。國企從競爭性行業落敗，是因為體制機制僵化，凡事“等靠要”。

    我們不妨選擇價格説事：市場中的商品與服務價格不可能由一兩家企業説了算，而是萬馬奔騰擇其中。企業産品成本低於價格，你就賺錢；高於價格，你就虧損。這是市場法則，它成全了優質企業，而將羸弱企業淘汰出局。

    但我們的國企是如何定價的呀？國企多居於壟斷地位，無所謂市場，也就沒有市場價格。國企商品與服務的定價，是由政府“指導”出來的，原則就是成本+稅+“適當的”利潤。稅金無論多少，反正由消費者埋單，跟企業經營好壞無關。成本幾何，是由國企自己説了算，有關部門閉門審核即可。看看國企員工高工資高福利，就知道國企在成本控制上做了什麼，也就知道其價格是什麼樣的價格。

    回頭來看，現在國企搞好了，並不是企業本身好，而是老百姓出的稅金多，承受的價格高。不能是國企越“好”，“全民”作為消費者付出的代價越大。國有銀行，一方面從存貸利息差中大賺其錢，一方面又肆無忌憚地亂收費。國際上手機話費佔居民可支配收入1%%以內，而我國在城市佔到4.77%%，在農村更佔15.9%%。

    企業應當通過競爭賺錢，國企以壟斷方式排斥市場競爭，就不應該賺錢，而應以公益為重。如果國企覺得自己了得，就應按國際市場價格一展身手，讓消費者掏錢掏得心服口服。所以，看國企搞好了沒有，既要看國資保值增值了沒有、利潤多少，還要看國企的價格水平。就是説，要看國企的效率。

（楊于澤 原題：國企應當從利稅論英雄轉向效率評價）