鄭州晚報：北京小企業小門店被強制退出為哪般

唐春成 圖

　　針對北京人口持續快速增長，北京市人大常委會通過專題調研，建議對吸納大量流動人口的小企業小門店實行強制退出機制，而對那些在京擁有住房、具有穩定職業、連續居住的流動人口，應研究採取新的管理模式。（8月3日《新京報》）

　　城市應以何種姿勢“揮別”低端勞動力

　　若不是優質資源的快速集中，若不是農村支持城市的鏗鏘歷史，一線城市怎會有今日之繁盛如斯。完善低端産業和勞動密集型産業退出機制，靠的不是“強制”，而是順其自然。一方面，切實解決區域發展的不平衡，填平資源與福利的洼地，農村發展起來了，城市公共資源被攤平了，低端勞動力自然就不會往“中心區域”擠了；另一方面，積極推動産業結構轉型和生産方式的調整，讓成熟的市場對勞動力進行理性選擇。

　　沒有人天生就高端，也沒有城市生而優越。城市應以何種姿勢揮別低端勞動力——這是一個決策問題，也是一個良心命題。真正的高端人才不是“高度自私的人”，也許他們更想看看某個城市如何作答，以決定自己的去向。真正需要反思的問題是，正如報道中中國社科院研究員唐鈞反問的那樣：“低素質的人在北京不是待一天、兩天，他們長期居住後仍然素質不高，這該由誰負責？”

　　鄧海建

　　以市場化手段縮減低端勞動力

　　人口流動不能限制，人口數量又必須限制，方法只能從人口的自由流動上考慮：人口是應該流動的，同時，這種流動是自由的。在這個管理的過程中，不能人為地製造過高的門檻，讓人口的流動充滿著無法選擇的無奈。那時，即使實現了人員流動的流向問題，也會導致社會的詬病：這種看似公平的做法，是否含有對低端勞動力的故意排斥？所以，真正有效的方法其實是市場化的調節——借助市場化的手段實現人口資源的合理配置。

　　比如，北京市此次確立的強制退出機制應該以市場規律為基礎，促使退出的原因應該是當事主體對競爭力缺乏的自查與自省，而不僅僅是針對小企業小門店——有些企業雖然“小”，但是如果具有市場競爭力，具有市場價值，就應該承認其存在的意義。再比如，對於那些面臨清退危機的外來人口，應該儘量為其提供再培訓的機會與渠道——城市在外來人口的使用上應該更有系統一些，那些高級的人才要使用，那些看似低端但城市需要的人才也應該使用，並且應該為其提供再成長的機會。

　　所以説，只有以市場化的手段，讓人口作為一種資源合理地流動和配置，城市在人口問題上才能夠體現出足夠的包容性和系統性。否則，城市人口是控制住了，但其産生的影響是什麼，現實的成本是什麼，這些問題可能隨著城市人口的控制隨之而來。李劭強