復興時評：乳品新國標豈能被利益集團操縱

作者：曹林

      奶業醜聞頻曝，政府出臺乳品新國標，輿論和公眾原以為政府會痛定思痛提高標準，可讓公眾瞠目結舌並百思不得其解的是：標準不僅沒有提高，反而降低了！相比1986年的農業部制訂的標準：在生乳標準中，乳蛋白含量從1986年的每100克生乳蛋白質含量不低於2.95％降到了2.8％，菌落總數則從2003年的每毫升50萬調至200萬，報道稱均為“歷史新低”、“世界最低”。輿論驚呼“新國際一夜倒退25年”。

      這麼匪夷所思的事，其後有什麼匪夷所思的理由呢？首先是“國情論”，奶業標準不能超越國情，要尊重我們的現實。比如主持新國標制定的專家王竹天在接受採訪時就説：蛋白質含量降低、菌落數放寬，是兼顧行業現實，保障散戶奶農的利益……急於比照歐盟或發達國家的標準，中國的乳業才要跨了——真是滑天下之大稽！奶源於奶牛，外國的奶牛能産出高標準的奶，而我們的奶牛只要喂養得當，為什麼不能産出高標準的奶呢？如果中國的乳業不是通過高標準自強發展，而是靠遠低於歐盟和發達國家的標准保護和支撐起來，那樣即使不垮，也是極大的恥辱。

     其次是“現實論”，中國奶業協會一位專家在回應“標準不進反退”時説：國際標準沒有哪家國內企業做得到，既然我們做不到，那我們還寫進標準幹嗎？甚至有支持專家認為，三聚氰胺事件之所以爆發，正是因為過去的生乳標準強調蛋白含量的要求太高了，部分散戶奶農達不到要求，才不惜鋌而走險。這樣的邏輯，實質是要以降低標準和犧牲原則去迎合現實，而不是以堅守原則和嚴格標準去改變現實和提高水平。以這樣的思維主導決策，我們的乳業如何才能發展，我們的社會如何才能進步？我們到底是鼓勵先後，還是保護落後？

     説來説去，這個理由那個理由，其實不過都是藉口，最殘酷的現實是，新國標的決策已被利益集團所操縱。我們從媒體的報道中能看到以奶協和大企業為核心的利益集團或明或暗的活動身影：以黑龍江、遼寧、內蒙古為代表的北方奶源大省的奶協，不僅為降低標準據理力爭，甚至私下聯合縱橫。中國奶業協會在推進標準的降低中起到非常重要的作用，他們綁架了消費者的健康。這種失衡的利益博弈中，大企業挾持著決策者，而消費者和奶業大國的健康則成了犧牲品。