西部開發十年見證區域協調發展 新一輪號角吹響

西部大開發標誌性工程龍灘水電工程大壩。

　　10年前，黨中央高瞻遠矚、總攬全局，面向新世紀作出一項重大決策———實施西部大開發戰略。

　　10年後，再回首，這是西部地區經濟發展最快、城鄉面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的10年，也是西部地區對國家貢獻最突出的10年。這充分證明，黨中央關於實施西部大開發戰略的重大決策是非常正確的，採取的一系列政策措施是卓有成效的。

　　10年，只是歷史長河中短暫的一瞬。然而這場運籌帷幄、縱橫萬里的西部大開發，譜寫了西部人民美好生活的嶄新篇章，必將在歷史上留下深刻久遠的印記。

　　一

　　西部的分量很重。沒有西部的發展繁榮，就沒有全國的發展繁榮；西部不實現小康，就不會有全國人民的小康。

　　實施西部大開發是全國發展的一個大戰略、大思路。黨的十五屆四中全會通過的《中共中央關於國有企業改革和發展若干重大問題的決定》中明確提出：國家要實施西部大開發戰略。2000年1月，中央出臺文件，明確了實施西部大開發戰略的指導思想、奮鬥目標、主要任務及保障措施。

　　新世紀，新階段。西部大開發吹響了嘹亮號角，西部地區開啟了發展的新紀元，中國經濟結構的戰略性調整邁出新步伐。

　　與以往開發西部的行動相比，此輪西部大開發開創了社會主義市場經濟條件下區域開發的成功模式，是中國特色社會主義偉大實踐中科學決策、民主決策的成功範例。

　　黨的十六大進一步明確了新形勢下西部大開發的任務，強調要打好基礎，紮實推進，重點抓好基礎設施和生態環境建設，爭取十年內取得突破性進展。積極發展有特色的優勢産業，推進重點地帶開發。發展科技教育，培養和用好各類人才。國家要在投資項目、稅收政策和財政轉移支付等方面加大對西部地區的支持，逐步建立長期穩定的西部開發資金渠道。著力改善投資環境，引導外資和國內資本參與西部開發。

　　黨的十七大報告指出，縮小區域發展差距，必須注重實現基本公共服務均等化，引導生産要素跨區域合理流動。要繼續實施區域發展總體戰略，深入推進西部大開發，全面振興東北地區等老工業基地，大力促進中部地區崛起，積極支持東部地區率先發展。加強國土規劃，按照形成主體功能區的要求，完善區域政策，調整經濟佈局。

　　重大項目佈局要充分考慮支持中西部發展，鼓勵東部地區帶動和幫助中西部地區發展。加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區發展扶持力度。

　　國家發展改革委有關負責人表示，西部大開發戰略之所以能夠順利推進、取得重大成就，最根本的是有黨中央的宏偉決判、堅強領導、全力支持。近10年來，國家在規劃指導、政策扶持、資金投入、項目安排、人才交流等方面不斷加大對西部地區的支持力度，向西部地區轉移支付和專項補助超過3萬億元，安排中央財政性建設資金約9000億元。