作者：秦妍

       近日，廣州宣佈將推行垃圾費隨袋徵收、垃圾袋實名制、廚余垃圾免費收運模式，以促進垃圾分類和減量。此舉一齣，引來了不少廣州市民和網友的熱議。針對市民關心的隱私和收費去向等問題，廣州市委副書記、市長陳建華回應稱垃圾袋上不會出現居民門牌號和姓名，首度公開表示“隨袋徵收的費用，全部用於垃圾分類處理”，並表示這些費用將用於獎勵而不是為了政府創收。

       “垃圾圍城”是中國幾乎所有城市都面臨的一個共性的難題。近期發佈的《中國城市發展報告2011》中指出，中國的城鎮化率歷史性地首次超過50%，但與此同時，“城市病”已開始同步蔓延，全國近三分之二城市面臨“垃圾圍城”的困境。如何突破城市垃圾的包圍圈，實現資源的循環利用，促進城市的可持續發展，已經成為每個城市必須回答的課題之一。

       廣州此次借鑒台北經驗，推出的“垃圾費按袋計量收費”新政便是解決垃圾圍城，建設潔凈城市的積極嘗試。新政有兩大亮點：一是引入了市場經濟的邏輯，逐漸與國際接軌。“按袋計量收費”是以政府特製的垃圾袋作為工具，採取“丟多少垃圾付多少錢，垃圾越少，繳費越少”的原則。以杠桿經濟來控制和減少垃圾總量，可以更好的分攤責任，實現相對的公平。二是轉向並強化了前端責任。垃圾分類是一個系統工程，需要末端強大的處理能力，但更需要前端居民家做好垃圾的分類和投放。專用垃圾袋貼上防偽標簽，並在袋上標明區、街道、社區以及房屋編號，可以更好的踐行“誰污染，誰負責”的理念，方便執法人員對沒有做好分類的個人或家庭進行追責。

       可以説，“垃圾費計量徵收”是廣州建設新型城市的重要內容之一，也是廣州致力於解決“城市病”的制度設計之一。但任何一項制度設計，尤其是關乎民眾切身利益的舉措，不僅要統籌全局，還應“考量底層”，從細節之處推進政策的實施。就垃圾收費政策來説，廣州要想短期內取得成績，最終直接推動垃圾分類事業，還需多方面努力。

       首先，必須加大垃圾分類相關知識的宣傳教育。廣州人口超千萬，但一半是流動人口。很多新廣州人並不知曉如何對垃圾進行分類，更不知“按袋計輛”的新政，這就需要各方加大相關分類知識和政策的宣傳力度。政府和媒體可聯合起來，製作專題宣傳片、公益廣告，動員環保組織和義工，進行廣泛、全面的宣傳。此外，還可借鑒台北做法，鼓勵公益組織和社區業委會形成行為規範，對進入社區的業主發放小冊子，告訴新住戶如何進行垃圾分類，形成長效機制。

       其次，還應加強垃圾處理各個環節的監督。垃圾分類不僅需要居民的努力，還需要物業、垃圾處理廠等各個環節的配合。這就需要相關單位和部門能夠將各種垃圾的分類處理過程細節，處理環節，收運時間等予以詳細公開，方便市民媒體監督。

       垃圾本身也是有用、可用的資源，垃圾分類是循環經濟的一個重要環節，只有民眾積極參與到垃圾分類和處理的過程中，政府積極主導，公益組織助推，才能真正將這些資源利用好，讓垃圾也變成“寶”，推進城市文明的進步和整個社會的可持續發展！