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汪昌蓮:“官商合股”製造民生“爛尾工程”

發佈時間:2012年06月18日 07:14 | 進入復興論壇 | 來源:廣州日報 | 手機看視頻


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  汪昌蓮

  紫金縣藍塘鎮由於政府供水工程“年年只會流臟水”,近20年裏,鎮民幾乎都靠買山泉水和打井度日,每立方米“臟水”掏錢1.5元。縣、鎮兩級政府的解釋都是:“沒錢”。(6月17日《中國青年報》)

  也許是嘗到了企業改制的甜頭,一些地方紛紛打起了公用事業的主意,爭先恐後地將衛生院、自來水公司等社會公共服務機構低價轉讓,實行私有化經營管理。

  這種所謂的改制舉措,從表面上看,不僅減輕了財政公共事業投入的壓力,而且還獲得了一筆可觀的資産轉讓收入,可謂一舉兩得。然而,從實質上分析,公用事業私有化,“化”掉了有關部門的責任,也“化”出了民生“爛尾工程”。

  可以預料,供水事業私有化之後,便改變了其公益服務的屬性,經營者勢必會將經濟效益放在首位,不擇手段地追求利益最大化。而最大限度壓縮成本投入,是其逐利的看家本領。為了減少投入,設備陳舊老化了捨不得更新改造,更不會進行技術革新,只要能夠把自來水送到千家萬戶,只要用戶能夠按時足額地繳納水費,至於水質是否合格,則可能一概不管。其高額利潤,是以出賣責任、損害公共利益為“成本”的。

  問題是,當地開始醒悟,欲將自來水公司贖回時,卻遭到了私有經營者漫天要價的致命一擊。這就意味著,要贖回自來水公司,必須向私有經營者支付比轉讓金高出數倍、甚至數十倍的贖金,這是決策失誤交的一筆昂貴學費。顯然,當地不想也無力交出這筆學費,於是,只能躬身與私有經營者進行馬拉松式的討價還價,讓百姓在用了20年臟水之後,還要艱難地忍著,還要耐心地等著。試問,這樣的“爛尾工程”不應該有人擔責嗎?

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